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染，确保全市空气质量总体达到国家二级考核标准，进一 持在96%以上。加强城乡低保和社会救助工作，加快发展
步擦亮城市“绿色名片”。争创省级生态文明市，加快创 社会福利和慈善事业。基本建成城镇保障性安居工程2万
建国家生态文明建设示范区。要促进管理服务的精细化。 套，解决5.6万人住房困难问题。打造城市社区“15分钟
建立覆盖市、区、街道、社区的网格一体化城市管理与社 体育健身圈”，完善农村公共体育基础设施，推动各类体
会治理信息网络，加快智慧政务、智慧交通、智慧城管、 育场馆设施开放利用。要确保社会和谐安宁。完善社会矛
智慧社区等建设步伐，提升城市管理智能化水平。推进 盾纠纷排查预警和调处化解综合机制，加大信访积案排查
“公交都市”创建，启动机动车出行诱导系统建设，新 化解力度，有序解决群众合法诉求。推进治安防控体系建
增机动车泊位2万个，缓解出行难、停车难问题。要提高 设，加强流动人口服务管理，开展打击“盗抢骗”“黑拐
城乡统筹的协调性。推进呈贡区国家中小城市综合改革试 枪”“黄赌毒”“食药环”和电信网络诈骗等专项行动，
点，完成安宁、东川、宜良统筹城乡发展试点工作。因地 统筹推进打击暴力恐怖、宗教极端、暴恐音视频等违法犯
制宜抓好县城和小城镇建设，加快教育、文化、卫生、 罪行为，深化禁毒防艾工作，稳步提升群众安全感。建立
水、电、路、气等公共服务设施向农村延伸，改善农村生 完善互联网安全工作机制，增强网络安全防控能力。抓好
产生活条件。完善和落实农民进城落户优惠政策，有序推 矿山、危险化学品、消防、交通、校园等领域安全监管，
进农业转移人口市民化，新增城镇户籍人口10万人，确保 推进国家食品安全示范城市创建，防范和遏制重特大安全
全市户籍人口城镇化率达到65%。 事故发生。
（四）践行为民服务的根本宗旨，实施“民生福祉 （五）找准影响发展的现实问题，实施“软硬环境
增进行动”，着力提升人民群众的幸福感和满意度。把保 优化行动”，加快扩大昆明的美誉度和影响力。牢固树立
障和改善民生作为一切工作的出发点、落脚点，让改革发 环境是第一竞争力的意识，优化软硬环境，扩大昆明的
展成果惠及更多群众。要全力推进精准脱贫攻坚。巩固禄 美誉度和影响力。要打造宜居宜业的城乡环境。深入开
劝脱贫成果，建立稳定脱贫长效机制，加速县域经济和 展“四治三改一拆一增”，加快推进已启动拆迁的208个
产业发展，做好脱贫群众跟踪服务、稳效增收工作，持 城中村改造，实施54个旧住宅区、2个旧厂区改造，严控
续巩固脱贫成效。聚焦东川、寻甸及其他地区贫困人口， 违法违规建筑增量，减少存量。大力实施城市绿化带建设
落实好精准扶贫、精准脱贫任务，坚决打赢脱贫攻坚战。 与养护提升、街道环境综合整治、夜景照明系统升级等工
对建档立卡贫困人口来一次“回头看”，摸清底数，完善 程，完成广福路等8条景观大道提升工作，争创国家生态
信息，确保让贫困群众得到支持和帮助。有效整合各级各 园林城市。深入实施“七改三清”环境整治行动，抓好
类扶贫资金，因地制宜实施扶贫项目，逐村逐户制定帮扶 农村养殖圈舍、炉灶、厕所改造等工作，推进农村生活
计划和减贫计划，切实提高脱贫攻坚的精准度。选派好驻 垃圾和重点村庄污水治理，建成7个绿色村庄、91个生活
村工作队、新农村指导员和第一书记，选聘优秀高校毕业 垃圾整治示范村，确保乡镇生活垃圾处理设施覆盖率达到
生到贫困村工作，确保每个贫困村每个贫困户都有帮扶责 98.9%，村庄生活垃圾有效治理率达到73.5%，争当全省
任人。年内，减少6万建档立卡贫困人口，确保60个贫困 第一。要打造优质高效的政务环境。推进“互联网+政务
村和6个贫困乡出列，寻甸县实现脱贫摘帽，东川区脱贫 服务+公共资源交易”工作，完善网上审批服务大厅及公
攻坚取得决定性成果。要大力提升公共服务水平。实施高 共资源交易平台功能，打造政务服务“一张网”。继续做
校毕业生就业创业促进计划、鼓励农民工返乡创业三年行 好投资项目集中审批、中介超市等工作，充分发挥昆明市
动计划，做好下岗失业人员、失地农民等群体就业工作， 投资服务中心作用，对重点投资项目进行全程代办、审批
新增城镇就业10万人以上，完成农村劳动力转移培训15万 协调、流程优化、跟踪指导。推进政府部门间数据信息互
人次、转移就业12万人。落实教育优先发展战略，加大开 联互通和充分共享，建设高效运行的服务型政府。优化第
放办教育力度，推动名校、名师、名长“三名工程”， 三方评价指标，拓展评价对象范围，运用好评价结果，促
引进国内外优质教育资源到昆合作办学，确保东川、呈 进投资环境改善。结合昆明实际制定出台支持企业发展的
贡、宜良、嵩明、禄劝、寻甸6个县区实现县域内义务教 财政、金融、税收、人才等政策，把昆明打造成为政策洼
育基本均衡，全市省一级示范幼儿园达到158所，省一级 地、投资福地。要打造公正严明的法治环境。建立健全
高（完）中达到32所，省级以上重点中等职业学校达到19 “菜单式普法”工作机制，深化“法律六进”活动，增强
所。深化医药卫生体制改革，推进乡镇卫生院标准化建 干部群众的法律意识和法治观念。深化司法体制改革，推
设，落实分级诊疗制度，组织实施好“关爱妇女儿童健康 进司法规范化建设，促进司法公正。切实解决越权执法、
行动”，加快建设国家医养结合试点城市，让群众享受到 野蛮执法、徇私枉法等问题，坚决查处职务犯罪和侵犯投
安全有效、方便价廉的基本医疗服务。深入实施全民参保 资者合法权益的案件，规范和提高行政执法水平。加强执
计划，力争各项社会保险参保新增10万人，参保覆盖率保 法队伍建设，完善监督管理机制，以公正严明的法治环境
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