Page 431 - 博白年鉴2022
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博白县乡贤聚力助推乡村振兴工作探究
导 953 人，民营企业家 2288 人，名医名师 540 人，退休干部（退 66.20%。部分乡镇的乡贤统战工作还不够积极主动，进度较
休前担任正科级以上领导职位）431 人，文化艺术界精英 59 为滞后，没有形成乡贤合力，对于发挥乡贤更大作用方面思
人。各类乡贤人才在各个领域发挥着积极而重要的作用，尤 考不深入，方法不多。
其是在决战决胜脱贫攻坚主战场，异地博白商会党员和流动 二是尽管我县有着丰富的乡贤资源，各镇也初步统计了
党员与家乡 5362 户贫困户结成联系帮扶对子，引回产业项目 乡贤人才信息。但是从整体看，全县还没有建立统一的乡贤
172 个，打造党群致富联合体 135 个，带动 7.6 万名群众发展 人才信息库，初步摸排统计的信息数据还不够精准，需要在
产业，解决 2.58 万人就业问题，有效激发贫困户内生动力，形 下一步工作积极解决。
成良好的文明乡风，为如期实现整县脱贫摘帽达标验收贡献 三是乡贤选拔评议机制、参事议事机制、激励机制不健
了重要力量。 全，作用发挥不充分，严重制约了乡贤人才队伍的壮大和乡
（三）乡贤统战工作正在起步。近年来，全县各镇在决战 贤作用的发挥。
脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的征程中，逐步把乡贤统 四是对乡贤文化的挖掘整理还不到位，各镇乡贤文化发
战摆上日常工作安排，充分调动各类乡贤人才建设家乡、奉 展不平衡，尤其是对乡贤典型人物事迹的挖掘不深入，对其
献家乡的积极性，不同程度地发挥了乡贤在脱贫攻坚、社会 榜样、示范作用宣传和展示不及时、不全面，引导乡贤人才发
治理、乡村振兴等工作中的引领和促进作用。亚山、凤山等镇 挥作用的效果不明显，没有形成浓厚的乡贤文化氛围。
开源引流、搭建平台、凝心聚力，引导一批乡贤能人投身家乡 三、探索推进乡贤聚力助推乡村振兴的制度、机制
建设和发展，在建设美丽乡村、特色小镇，加快经济发展、促 为深入挖掘和用好乡贤这一战略资源，切实做好乡贤聚
进乡村治理等方面起到了积极的促进作用。 力助推乡村振兴大文章，全力服务全县高质量发展大局，需
二、博白县乡贤参与乡村振兴概况及需要强化的部分 要从动力机制、制度支撑、社会环境、人才支撑等四个维度探
（一）乡贤＋人才振兴。通过实施县镇领导联系乡贤制度、 索推进乡贤统战工作的制度机制。
成立返乡人才创业服务站和深圳市博白“两湾”人才融合服 （一）利益引领——激活新乡贤培育和发展的动力
务站乡贤平台、配齐乡贤人才梯队等三大举措，引导乡贤人 机制
才回馈家乡，为地方经济社会发展献计出力，切实为乡村振 精神层面。对于乡贤而言，能够衣锦回乡是一种无比的
兴贡献力量，成为助推乡村振兴的一支“生力军”。乡贤人才 荣耀。当下，对乡贤的激励可以通过多样化的形式：颁发牌
刘入源获中共中央、国务院授予“全国脱贫攻坚先进个人”荣 匾，开辟乡贤长廊、乡贤榜，让村民敬仰；评选优秀乡贤及乡
誉称号。 贤组织，让村民效仿；汇编成曲，令村民传唱等；探索在各级
（二）乡贤＋招商引资。一是落实各级优惠政策措施，对 人大代表、政协委员等政治安排中予以优先考虑。通过多种
重大项目实行“一事一议”，以优惠的政策吸引产业和项目向 荣誉认可，让更多的乡贤能够保持参与乡村治理的热情和
博白集聚。二是抓产业招商，2021 年上半年接待客商 70 余 激情。
批次，对接洽谈 50 余个项目，正在加紧推进新正式签约项目 物质层面。以有效的制度吸引新乡贤回归创业，是推进
15 个。目前共引进博白乡贤老板 9 名，共签约 20 个项目，总 乡贤治理的重要举措，形成“做得多，配套得多；配套得多，做
投资 33.46 亿元。三是深入企业走访调研，加强政企沟通对 得更多”的良性循环。积极探索乡贤回归农村用地保障工作
接，全力为企业解决困难，做好企业服务的“店小二”。四是 协调机制，重点对贡献大的项目用地指标给予优先安排、重
积极引导乡贤等各类社会投资参与到招商引资工作中来，帮 点扶持。提供乡贤回归的金融支持，对符合乡村振兴，新型
助指导各镇做好乡村振兴的申报和策划包装项目。 城镇化要求的项目，可享受创业孵化补贴、小额担保贷款、社
（三）乡贤＋法治治理。一是通过基层派出所密切联系 会保险补贴等政策支持。落实税费优惠政策、提供融资担保、
乡贤联谊会，邀请乡贤参与调解纠纷、宣传禁毒、禁赌、反诈 提供人力资本保障，等等。同时，可以规定乡贤投资的优惠措
等工作，聚力乡村平安建设，共助民生服务，推动法治与德治 施，对于乡贤投资的村级项目适当给予一定的配套资金。
的融合，助推乡村振兴。二是通过“普法”公众号推送典型案 （二）组织培育——完善新乡贤培育和发展的制度
例、最新涉农法律知识，给予其诉讼指导。在案件审理前邀请 支撑
乡贤参与调解，利用乡贤声望协同解决纠纷。精准开展送法 建立乡贤回归领导机制。一是建立“党委统一领导、政
进乡镇活动，为当地乡贤和农民提供法律知识。 府具体负责、统战部门牵头协调”的乡贤统战工作领导小组，
（四）乡贤＋为农服务。通过村级，通过引办、领办、开放 县委副书记任组长，统战部部长（博白县目前是县委副书记
办社等方式，大力发展农民专业合作社及联合社，吸纳回乡 兼任统战部长）和政府分管领导任副组长，下属党政部门为
创业乡贤和经济能人，大力发展种养殖等产业，提供相技术 成员单位，办公室设在统战部，明确职责分工，完善运行机
服务，助农增收致富。累计引办、领办各类农民专业合作社 制，定期会商会办乡贤工作中的困难和问题。二是出台指导
139 家，专业合作社联合社 33 家。 性文件，明确乡贤工作指导思想、基本原则、主要举措和组织
虽然我县在乡贤聚力助推乡村振兴方面已经开展了一 保障，为开展乡贤统战工作提供根本遵循。三是纳入年度
些工作，但是成效还不够凸显，有以下几点亟待加强： 考核指标。将乡贤统战工作纳入全县绩效考核指标体系，
一是乡贤联谊会还没有实现全覆盖，目前，全县共 7421 纳入各镇党委党建工作责任制考核内容，考核结果直接计入
个屯，共成立乡贤联谊会 3302 个，覆盖屯 4913 个，覆盖率为 总分。
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