Page 99 - 中共禄劝县委执政纪要2017

重要文件

农资金整合办法。落实支农资金管理中的主体责任，提高涉农资金投入绩效。
牵头单位：县财政局
责任单位：县发改局、县农业局、县国土局、县林业局、县水务局、县扶贫办，各乡（镇、
街道）
21. 推动金融资源更多向农村倾斜。积极发展农村普惠金融，加快建立多层次、广覆盖、可
持续、竞争适度、风险可控的现代农村金融体系，降低融资成本。深入推进“三农”金融服务
便利化行动，支持引导各类金融机构延伸网点，在县域内增设分支机构，拓展涉农业务范围，
加大支农力度。引导互联网金融、移动金融在农村规范发展。稳妥有序推进农村承包土地的经
营权和农民住房财产权抵押贷款试点。深入推进“三农”金融改革创新试点。实施农业龙头企
业专项贷款和金融支持现代农业“双百”行动。加强农村企业和个人信用基础数据库建设，建
立健全适合农村经济主体特点的信用评价体系。强化农村金融消费者风险教育，切实防范农村
金融风险。
牵头单位：县财政局
责任单位：县发改局、县农业局、县林业局、县银监办、辖区各金融机构，各乡（镇、街道）
22. 完善农业保险制度。扩大农业保险覆盖面，增加保险品种，逐步提高保障水平。鼓励和
引导保险资金投资“三农”领域重点项目。鼓励开展优势特色农产品保险试点。
牵头单位：县财政局
责任单位：辖区各金融机构、保险机构，县农业局、县林业局、县发改局，各乡（镇、街道）
（六）切实加强组织领导，确保全面建成小康社会
23. 提高“三农”工作领导水平。坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，以更大的决心、
下更大的气力加快补齐农业农村这块全面小康的短板。不断健全党委统一领导、党政齐抓共管、
农村工作综合部门统筹协调、职能部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。要把握好农
业农村发展新特点，顺应农民新期盼，提高做好“三农”工作本领。深入持久开展对党员干部
的思想政治教育、作风教育、群众路线教育、宗旨意识教育，巩固和拓展党的群众路线教育实
践活动和“三严三实”“忠诚干净担当”专题教育成果，深入开展“两学一做”学习教育。
牵头单位：县委组织部
责任单位：县纪委、县委农办，各乡（镇、街道）
24. 加强农村基层党组织建设。加强农村基层服务型党组织建设，抓好乡镇党委换届工作。
推行农村基层党建工作联系点工作制度，坚持开展基层党组织书记抓基层党建述职评议考核。
完善党员干部直接联系服务群众、扶贫开发与基层党建“双推进”“挂包帮”“转走访”扶贫
工作机制。继续做好驻村扶贫工作队和“第一书记”选派管理工作。加强和改进大学生村官工
作。选好用好管好农村基层党组织带头人，从严加强农村党员队伍建设，乡（镇、街道）党（工）
委要切实履行农村基层党风廉政建设的主体责任和监督责任，纪（工）委要履行好监督责任。
着力转变基层干部作风，解决不作为、乱作为问题，坚决查处和纠正涉农领域侵害群众利益的
腐败问题和加重农民负担行为。按照贫困退出目标任务，积极推进有党员 10 人和人口 200 人以
上的村组村级活动场所建设，到 2020 年村组活动室全部达标建成并交付使用。
牵头单位：县委组织部
责任单位：县纪委、县扶贫办、县民政局，各乡（镇、街道）
25. 健全乡村治理机制。强化基层党组织的领导核心作用，以农村基层党组织建设带动农村
自治组织、群众组织、经济社会服务组织建设。依托村民会议、村民代表会议等载体，广泛开

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