Page 96 - 中共禄劝县委执政纪要2017

2017
2017 年中共禄劝彝族苗族自治县委执政纪要年中共禄劝彝族苗族自治县委执政纪要

县市场监督管理局、县供电公司，各乡（镇、街道）
10. 打造现代农业新型业态。加快农业园区、示范区建设，大力发展庄园经济，为农业全产
业、全产业链发展提供平台，促进农村三次产业融合发展。到 2020 年建成都市农庄 4 座。
牵头单位：县农业局
责任单位：县都市农庄领导小组成员单位，县农业园区，各乡（镇、街道）
11. 依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，积极兴办农家乐，大力发展乡村旅游、
电子商务、养生养老、乡村手工艺等新兴产业。推动科技、人文等元素融入农业，积极创建农
业文化遗产、国家级休闲农业示范点等，全面推进乡村旅游建设，加快推进民族特色旅游村寨
和旅游扶贫村建设，发展乡村旅游、观光农业。加快凤家古镇城市旅游综合体项目建设，推动
马鹿塘杜鹃花海景区、老鹰窝峡谷景区、普渡河流域三江口温泉开发等文化旅游项目建设，提
升改造皎平渡、翠华铁索桥和九龙红军洞烈士园、杉乐红色文化旅游村等红色旅游项目基础设
施建设。
牵头单位：县文体广电旅游局
责任单位：县农业局、县科信局、县水务局、县林业局，各乡（镇、街道）
12. 完善农业产业链与农民利益联结机制。支持供销合作社创办领办农民合作社，引导农民
参加专业合作组织，鼓励专业合作组织和种养大户等入股农业龙头企业。支持合作社发展农产
品加工流通和直供直销。支持农业企业以合同、订单等模式与农民或农民合作社建立稳定合理
的购销关系。支持农业企业以保底价收购、现金或实物返还、土地入股、入股不保底、利润分成、
保底分红、二次分红、二次返利等方式，让农户分享加工销售环节收益。支持农业企业投资建
设农产品生产基地，为基地内的园农户提供建设补助。鼓励农业企业参与高产创建示范片区、
标准化基地、畜禽养殖标准化示范场等现代农业基地建设。支持农业企业以优惠（成本）价或
免费为农户提供良种、技术指导、用药、施肥、收购等生产性服务。支持农业企业借助担保、
保险、投资、互助基金、自有资金等多样化金融工具，为农户提供贷款担保、保费补助等金融
支持。财政支农资金使用要与建立农民分享产业链利益机制相联系。
牵头单位：县委农办
责任单位：县农业局、县林业局、县供销社、县财政局、县发改局、县市场监督管理局，各乡（镇、
街道）
13.多渠道增加农民收入。拓展农业功能，积极引导农民调结构、转方式，大力发展特色、优质、
高效的农业项目，增加经营性收入。继续开展农村劳动力转移培训，促进农村劳动力转移就业，
不断增加农民工资性收入。深化农村土地制度改革，推进农业适度规模经营，促进农民土地经
营权财产价值实现，保障农民土地流转权益。发展壮大集体经济，落实集体资产股权到集体经
济组织成员，合理分配集体经营性建设用地入市带来的土地增值收益。探索宅基地使用权及地
上房屋转让办法，实现农民宅基地及房屋财产权能。推动农村闲置房屋合理利用。引导农民通
过投资理财增加财产性收入。鼓励农民利用富余资金、实物资产、经营权等参股公司企业、农
民合作社、家庭农场和农业社会化服务组织获得股权收入。
牵头单位：县委农办
责任单位：县农业局、县林业局、县财政局、县发改局、县水务局、县国土局，各乡（镇、
街道）
（四）统筹城乡协调发展，推进美丽宜居乡村建设
14. 加大农村基础设施建设力度。把各级财政支持的基础设施建设重点放在农村，推进交通、

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