Page 415 - 中共禄劝县委执政纪要2017

脱贫攻坚工作
脱贫攻坚工作

四项措施开辟贫困人口劳务增收新途径

禄劝彝族苗族自治县人力资源和社会保障局

禄劝县坚持把实施“务工增收一批”作为脱贫摘帽的主抓手，采取“多渠道精准识别，
准确摸清贫困劳动力底数；多层次精准对接，建制化组织劳动力转移输出；多维度精准服务，
保障贫困劳动力稳定增收；多层级压实责任，确保贫困劳动力就业脱贫”四项措施，深入实
施“百人出村、千人出乡、万人出县”和“转移就业百日行动”等专项行动，千方百计组织
农村贫困劳动力外出务工，积极促进农村贫困家庭增收脱贫。工作中逐步探索出定向化（“定
向、定岗、定单”）技能培训 + 建制化转移输出 + 组织化稳岗服务的工作模式，以及推动
创新出“培育扶持务工带头人和劳务经纪人”“村、乡、县”对应务工地“班、连、团”
成建制输出机制、向务工地派驻常驻稳岗人员、与“北上广新、苏鲁湘浙”及昆明市主城
区部分企业达成长期合作协议等具体措施，为组织农村贫困劳动力转移输出和务工增收脱
贫开辟了一条稳定和可持续的输出途径，也为全县扶贫工作打开了新局面，积累了新经验，
先后多次被中国劳动和社会保障报、省、市、县电视台、云南日报、昆明日报等媒体专题报
道，引起广泛关注，特别是 2017 年 12 月 7 日被省扶贫办《扶贫开发工作简报（第 51 期）》
以“禄劝县四个抓手开辟贫困人口劳务增收脱贫新途径”为题，向全省进行宣传，推广禄劝
经验。
一、主要成绩
2017 年，全县完成农村劳动力转移就业培训 16 个乡镇 30733 人，其中建档立卡贫困劳动
力转移培训 16732 人次。新增转移 41072 人次，新增转移收入 3.89 亿元；其中建档立卡贫困劳
动力新增转移 14412 人，同口径计算新增转移收入 1.73 亿元。按每个贫困劳动力有 1.2 万元务
工收入、每个贫困家庭 4 口人计算，人均务工收入 3000 元，可解决 3300 余户建档立卡贫困家
庭人均收入达到脱贫标准。特别是 2017 年分 4 批次组织 1313 名农村贫困劳动力赴新疆生产建
设兵团务工，顺利完成昆明市规模最大、人数最多、组织化程度最高、保障力度最强的一次劳
务输出。3 个月的季节性务工收入人均 1 万元以上，为 1300 余户贫困家庭实现收入达到脱贫标准，
实现了“培训一人，就业一人、脱贫一家、带动一片”的就业脱贫目标。
二、特点做法
（一）多渠道精准识别，准确摸清贫困劳动力底数。精准掌握劳动力资源、转移就业意
愿、文化程度和劳动技能等相关信息数据是组织农村贫困劳动力转移输出基础。一是通过村
组干部以村小组为单位进行调查摸底，村（居）委会统计建册，乡（镇）核实上报，全县汇
总建库的方式，全面摸清农村劳动力特别是建档立卡贫困劳动力资源底数，健全完善就业意
愿、技能培训和转移就业等基础信息台账。二是依托驻村工作队员，结对帮扶责任人日常走
访调查，对农村贫困劳动力基础信息情况进行精准核实，自下而上逐级上报，县人社局和县
扶贫办汇总。三是通过驻外人力资源工作服务站，在联系省内外企业、人力资源中介公司对

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