Page 365 - 毕节地区通志（卷六）

第二十篇 经济综合管理

将验照贴花工作纳入工作责任目标管理落实到人，实行定人员、定片区、定任务、定时间，保
证质量，按要求完成任务。至11月底完成验照贴花工作，验照率95.16%，贴花率90.65%。收取

验照贴花费2.65万元。1991～1995年，工商管理机关通过验照贴花工作，检查清理无证商贩。
1996～2000年，把验照贴花工作作为年终考核评比个管工作重要内容，占考核总分的20%，其

比重高于其个管工作。1996年，全系统完成验照贴花、换照4.13万户，占应办理户的73.7%。
2001～2005年，全地区工商行政管理机关共办理7.01万户的验证贴花，查出违法违章行为1757户

（次）、清理无照经营232户、限期补办营业执照124户、取缔108户。
3.执照管理。1983年前，工商机关发给个体工商户营业许可证。1984年起，发给全国统一
的个体工商业营业执照或个体工商业临时营业执照，前者有副本。规定营业执照不得涂改、

复印，也不得出租、转借、转让或出卖给他人。遗失营业执照应声明作废，申请补发。持照
不经营超过6个月以上者，工商机关有权收缴其营业执照。个体工商户的营业营业执照自开业

之日起，每4年换发1次。对逾期不办理验照手续且无正当理由的，工商机关收缴其营业执照及
副本，并退回原登记机关注销。个体工商户应将营业执照悬挂在营业场所显眼处，以便检查。
1986年，毕节县杨家湾区杨××、翟××将其营业执照副本抵押给债权人。杨家湾区工商所查

明后，对二人批评教育，催其付清欠款，收回执照副本。1990年，毕节县五星化工原料厂涂改
营业执照，县工商局对其严肃批评，并罚款500元。1995年，192户个体经营者违反营业执照管

理规定，均受到工商机关处罚。2000年，工商管理机关根据国家工商总局通知，给个体工商户
更换新式个体工商户营业执照，原使用的营业执照自行作废。

4.监督检查。1950年起，工商行政管理机关采取以下措施管理个体工商户：设置法定度量衡
器，严禁大秤小斗、短斤少两；规定小商贩一律进入划定的市场内摆摊设点，不得乱窜街头；

推行挂牌标价，严禁哄抬物价，压级压价；实行公买公卖，保护群众利益；打击投机倒把，制
止各种违法行为等。1963年5月，工商行政管理机关按照省委、地委指示，在各县城关整顿市
场，打击投机倒把活动。共清理出无证工商业户6092户，6145人。工商部门配合归口管理部门

逐户审查，按照区别对待、妥善安置原则安排3050人。1964年，查处投机倒把分子151人，积
蓄暴利7.44万元，分别予以法办、集训、学习处理。是年，清理出无证个体工商户3849户，取

缔3447户。1965～1973年，根据上级要求，控制和减少小商贩人数。1974年，收容和遣送查出
的110个流窜可疑分子，取缔无证工商户2864人，地下厂店和私人肉案130个。1975年，取缔无
证商贩2300多个，制止弃农经商1400人。1976年，取缔无证个体工商业1092户，制止弃农经商

644人，协助社队清回外流劳动力932人。1978年取缔无证商贩1163人，协助社队清回弃农经商
副业单干人员1094人。1979年，通过工商登记安排4358名待业人员就业，其中137人从事个体工

商业经营。1987年，工商管理机关根据国务院《城乡个体工商户管理暂行条例》，清理无证商
贩5959人，补办营业执照3229户，取缔2780户。1989年，共检查工商户2.52万户，查出个体经营

1933户，取缔645户，符合条件的限期办理营业执照。1991年，各县先后4次检查个体工商户市
场经营行为，查出1551户无照经营者，对符合条件的限期补办营业执照。

2347