Page 159 - 毕节地区通志（卷六）

第二十篇 经济综合管理

工程项目，核减施工单位多计、重计、高套定额造成多计工程款4.79万元，占投资额的2.77%。
1999年3月，地区审计局审计在建中的毕节市城区防洪一期建设项目。其存在问题为：地形地质

勘测工程粗糙，以致关门山排洪隧洞改线和茶亭小河部分标段河堤变更量大，增加投资90余万
元；工程的地质勘测设计、工程监理未向社会公开招投标，同步实施的倒天河主河道河堤工程

也未按规定招标；大兰排洪渠九标段部分隐蔽工程验收质检部门未签注意见；违反专款专用原
则，为市水电局物资供应站垫付3.39万元和预付29万元。

2005年，地区审计局对已停工的威宁县草海湿地保护污水治理工程建设项目进行审计，查
出了建设单位项目管理混乱，排水管违规招标，高价销售给项目，造成直接经济损失89.8万元；
监理单位无专业监理人员监理，允许未经检验的产品用于管道安装工程，签认虚报工程款等；

勘察、设计单位违规地勘，提供资料不能满足设计需要，违规设计，定额套用错误，多计概算
工程费用298万元；项目缺乏科学的可行性论证，审批程序不严谨；施工单位多计工程结算价款

111万元；银行现金监管失控，提取大额现金支付工程进度额；配套资金不到位，有挤占项目资
金的情况。地区审计局对赫章至煤灰色公路改造工程的审计，审定项目总投资3291万元，项目
建安费决算（报审金额）3104万元，审定项目建安费3072.5万元，净核减金额31.5万元。地区审

计局还对地区疾控中心业务楼建设项目审计，审定投资367万元，审核并收缴资金3.7万元。此
外，项目采取由国家审计机关委托社会中介机构审计，以弥补国家审计力量的不足，如纳雍县

的矿山公路审计项目中，纳雍县审计局充分利用了中介机构的力量，审减工程款100余万元，得
到了县委政府的充分肯定。

2006年，全区固定资产投资审计项目涉及农业、水利、交通、城建和教育等领域，累计审
计国家和地方投资的重点建设项目101项，审计金额3.82亿元，与上年同期相比增62.11%，其中

审计机关审计项目63项，审计金额1.33亿元；委托社会中介机构审计项目38项，审计金额2.49亿
元。共审减项目投资1524.24万元。截至2007年10月底，全区审计机关共完成固定资产投资审计
项目129个，工程项目送审金额19956.34万元，审定金额18532.89万元，审减金额1423.46万元，

其中审减率达10%以上的项目有31个，极大节约了财政资金，避免了损失浪费，促进了工程项目
管理、财务管理和造价管理规范化、合理化。

2008年，毕节地区审计局审计了毕节实验楼AJ2工程，报审金额15280053元，审定金额
13601873.54元，核减金额1678179.4元，审减率达11%，在对毕节市东出口道路改扩建工程审
计调查中，从管理的层面提出了切实改进的意见，调查中发现如水下问题：一是在项目管理方

面，项目管理“四项制度”执行不到位；项目法人与代建单位未办理委托手续；监理单位没有
认真负责；二是在工程造价方面，有的工程计量不准确，计价不充分。赫章县切实加强了固定

资产投资审计项目，在提高资金使用效益上下工夫，全年共完成固定资产投资审计项目80个，
核减工价款820万元，核准投资项目127个，核准总投资额1174万元，完成备案项目193个。

2009年，地区审计局对毕节公路枢纽东客站建设项目和管理信息指挥中心开展了竣工决算
审计，主体工程造价审减率均超过22%，其中，在毕节公路枢纽东客站建设项目竣工决算中，
项目各单位（项）变更竣工结算送审金额1183.47万元，核减金额299.39万元，在毕节公路枢纽

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