Page 401 - 毕节地区通志（卷二）

第五篇 中国共产党毕节地方组织

央的部署，在县以上党政领导班子和领导干部中开展讲学习、讲政治、讲正气教育。2000年，
地委根据中央和省委的决定和要求，在全地区农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动。

2005年1月起，根据中央和省委的部署安排，用1年半时间，在全地区开展保持共产党员先进性
教育活动。

2.党风检查。1984年，中共中央纪律检查委员会第三次全会要求实行党风检查。自是年起，
到1998年，每年进行党风检查，各有侧重地解决党风方面存在的问题。全地区共组织6341名干

部，对2907个单位实施党风检查。
廉政建设 1989年3月，地委根据中共中央书记处关于廉政建设和公开办事制度、公开办
事结果、依靠群众监督（简称两公开一监督）的指示和省委工作部署，决定成立廉政建设领导

小组，开展试点工作。试点分两批进行，全地区400多个单位近2万名职工参加试点。两批试点
共出台各种廉政方案制度1687个，为群众办好事实近3000件。自此始，地区和各县纪委把廉政

制度建设作为一项经常性的工作。1989～1994年，全地区共制定廉政制度1.07万多个，各种规
章制度2088个。此后，地区和各县市纪委在廉政建设工作中开展多项专项治理，治理包括：清
理用公款旅游和出国（境）旅游；严格控制会议和各种检查、评比、达标、庆典活动；控制新

建和装修办公楼；严禁用公款大吃大喝；清理政法机关经商活动；检查用公车参与婚丧嫁娶活
动，均收到较好效果。同时，在全地区推行政务、村务、厂务公开制度。1998年底，中纪委作

出《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、省纪委拟发《贵州省关于实行党风廉政建设责任
制的实施办法》。1999年初，毕节地委、地区行署制定《关于全区党风廉政建设责任制的实施

办法》。全地区地、县市党委、政府、人大、政协、纪委率先制定党风廉政建设责任制，明确
领导班子及成员在党风廉政建设中应负的责任和责任追究内容。全地区124个副县级以上党政机

关、250个乡镇、办事处、596个县市直单位均制定党风廉政建设责任制。同时，毕节地委、地
区行署把一些专项治理任务分解到有关行业主管部门，并以签订责任书的形式将责任进行量化
和明确，形成一级抓一级，一级向一级负责，层层抓落实的党风廉政建设领导制度。2000年，

地区成立党风廉政建设领导小组，加强对党风廉政建设责任制工作的领导。是年，7次检查地
直和各县市党风廉政建设的执行情况，检查地厅级单位5个，县处级单位79个。1998～2000年，

全地区共立案查处违反责任制规定的各类案件61件，73名领导和干部受到责任追究。2001年，
各级各部门将党风廉政建设责任制进行细化责任分解，形成责任网络。2005年，地委办、行署
办下发《关于2005年党风廉政建设和反腐各项任务进行责任分解的通知》，重新调整各部门的

责任，并严格责任追究。2010年，贯彻落实中办、国办《关于加强农村基层党风廉政建设的意
见》，加强对农村党员干部的教育和监督，解决虚报浮夸、与民争利、以权谋私的问题。组

织农村基层干部开展反腐倡廉培训2914次近6.48万人，纠正涉农问题116个，涉及金额279.36万
元；查处涉农问题99个，涉及金额116.32万元。开展农村资金、资源、资产“三资”管理试点工

作，建立农村集体“三资”代理服务中心和工作站，聘请“三资”监督员和信息员，形成“政
府领导、中心执行、纪委监督、村级委托”的工作构架。
此外，中共毕节地委、地区行署加强从源头上预防和治理腐败。2001年起，地、县市行政

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