Page 545 - 中共罗平县委执政纪要2017

执政论坛

了解掌握各地雨情、水情，找准重点，加强水库调度运行，加强田间排水管理，全县水库、河

流及重点水利设施没有出现漫坝及决堤情况发生，没有出现人员伤亡情况。
2017年，高效节水灌溉项目建设有效推进，城乡供水工程建设进展顺利，重点项目推进稳
步向前，水生态文明建设推进加快，建议提案办理措施到位，水利精准扶贫初见成效。农村饮
水安全项目解决5473户建档立卡贫困户18520人贫困人口饮水困难，工程总投资654万元，项目
涉及39个自然村，新建管网113.8km，管网改造11km，新建水池292个，建设抽水站5处，解决
农村饮水人口3.1824万人的饮水问题。现已完成全部投资任务，所有建档立卡贫困户“饮水有
保障”。
2017年，骨干水源工程建设成效明显，最严格水资源管理制度全面落实。阿岗水库工程建
设顺利推进，洒谷水库工程即将完成，牛街河水库及时开工。水利发展体制逐步完善，水政执
法规范化建设逐步完成，使水行政执法从内容上、形式上、效率上等方面都逐步走向规范化。
在原有实施方案的基础上，又进一步出台了《罗平县“十三五”水资源消耗总量和强度双控行
动实施方案》、《罗平县城乡水环境治理实施方案》、《罗平县水务局水污染防治工作实施方
案》、《罗平县清洁水源建设实施方案》、《罗平县入河排污口整治实施方案》、《罗平县节
水型社会达标建设实施方案》和《罗平县实行最严格水资源管理制度示范县建设任务分解》，
使我县实行最严格水资源管理制度的工作有了进一步的制度保障。全面推行河长制工作，编制
工作意见和实施方案，报县委常委会提请审议通过。明确人员和工作方案，明确各级河长461

人，县乡村三级河长治理体系基本建立。

二、面临的主要问题和困难

（一）水利设施薄弱

全县水利基础设施薄弱，水利基础设施满足不了现实需要，水利建设任务艰巨。由于罗平
属于典型的喀斯特地貌，建设水库的成本高，适合建设水库的地形条件不具备。目前，全县共
有水库27座，其中中型水库2座，小（一）型水库4座，小（二）型水库19座，水利工程可蓄水
3600万立方米。另外，洒谷、牛街河2座小（二）型水库正在建设。部分乡镇仍没有重点水利工
程，罗平湾子水库自1959年建成以来，虽经多次维修，但仍面临着主坝及副坝下游坝坡存在渗
漏，启闭设备启闭困难等问题。2018年预计再投资1.7亿元进行除险加固和库区防渗补漏。
（二）水利工程建设用地矛盾突出，任务繁重复杂
水利项目属于公益性项目，小（二）型以下水利工程，即“五小”和微型水利工程省、市
批复时，要求群众投工投劳、以工代赈，或者由县乡地方配套，没有征地费和青苗补偿费。由
于地方财政困难，水利项目县乡配套资金不足，近年来，群众外出务工多，投工投劳工作不
够，群众对占地要求补偿，征地工作难度较大。
（三）防洪形势严峻，自然环境复杂
在云南省暴雨气候区划中，罗平属东部多暴雨区，为云南省4个多暴雨区之一。全县山高坡
陡，地质条件复杂，交通、通讯不便，非工程措施落后，防汛指挥系统建设薄弱，河流防洪标
准较低，大部分河流属于自然河流，都未设防。

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