Page 478 - 中共罗平县委执政纪要2017

2017 中共罗平县委执政纪要

建设项目，结合包村帮户扶贫工作，抓好农业科技示范主体的技术帮扶，让贫困对象掌握种植

养殖技术和本领，通过发展生产脱贫致富。三是组织编印《罗平县农业产业扶贫种植养殖技术
精选》，专供贫困群众学习使用，使其在从事生产中学习和掌握所需知识和技术，提高其综合
素质和生产经营能力，不断增强贫困户脱贫致富的内生动力。四是建立台账和档案。建立《罗
平县2017年农业产业扶贫规划实施台账》和《罗平县产业扶贫工作台账》，对每一户产业扶贫
贫困户做到产业种类、发展规模、帮扶措施、预计效益精准到户。五是制发《罗平县产业扶贫
收益权证》。农业局向实施蜂产业、生姜、热区水果、中药材、罗平黄山羊、水产养殖、粮改
饲产业扶贫的3440户建档立卡贫困户发放《罗平县产业扶贫收益权证》3440本，贫困户凭《收
益权证》每户每年可向帮扶联系企业领取800元（170户）、1000元（3073户）、1060元（197
户）不等的政府入股收益金，连续实施三年。
（二）推进就“就业+”扶贫
认真贯彻全省《关于切实做好就业扶贫工作的实施意见》，结合县域优势，出台了《罗平
县技能扶贫转移就业方案》，投入技能扶贫转移就业专项经费473万元，采取就近组织培训和集
中培训相结合的形式，多渠道、多形式提升贫困群众就业技能，鼓励建档立卡贫困户积极外出
务工。自2016年启动实施技能扶贫转移就业行动以来，全县累计培训建档立卡群众19949人，新
增转移输出建档立卡贫困劳动力4874人（其中，省外就业3028人、县外省内就业662人、县内就
业1184人）。同时，全县结合城乡人居环境提升工作，按照每个自然村不少于1名保洁员的配备

标准，按每月600元工资标准在全县设置5000个农村公益保洁岗位（其中，县级第一批设置2392
个，2017年12月增设1608个；乡镇开发1000个），优先聘用有劳动力的建档立卡贫困户，确保
收入持续稳定。
（三）推进“生态+”扶贫
按照“生态补偿脱贫一批”工作要求，一是重点实施“五大林业”工程，推进生态保护建
设工程、林业产业脱贫工程、人居环境治理工程、森林防灾减灾避灾工程、深化集体林权制度
配套改革脱贫工程等“五大林业”工程，发展一批能促进当地农民增收致富的经济林果产业，
落实中央退耕还林政策补助，推进林木保险、林权证抵押贷款等业务，在保住绿水青山的同
时，让群众受益得实惠。二是选聘建档立卡贫困人口为生态护林员，按照云南省《关于积极开
展建档立卡贫困人口生态护林员扶贫工作的通知》要求，依据天然林保护工程的实际需要划定
了管护地块，将管护责任落实到人，全县共按程序公开聘用建档立卡贫困人口生态护林员537
名，核定每名生态护林员工资每年0.8万元。截止2017年11月底，全县林业产业扶贫和生态补偿
脱贫项目投入资金7430.62万元，直接兑现建档立卡贫困户扶持资金614.87万元，涉及建档立卡
贫困户1089户3526人，项目区贫困人口收入明显增长。
（四）推进“旅游+”扶贫
紧紧围绕全域旅游示范区建设工作，结合景区建设开发、旅游环线打造、“旅游+”产品培
育，实施“休闲观光农业、民族风情文化产业、休闲垂钓业、休闲客栈服务业、乡村美食业、
劳务用工业等项目，全县已打造了12个具有较高水平的民族旅游村寨和乡村旅游点，有农家乐
300余家，带动农业人员直接从业者达9000余人，人均纯收入达20000余元／年，2017年通过发

展乡村旅游实现258户925人脱贫出列。2017年，全县接待游客403万人次，同比增69%；接待外
国游客23804人次，同比增15%；实现旅游综合收入41.84亿元，同比增62%。
- 448 -