Page 92 - 中共澄江县委执政纪要2017

中共澄江县委执政纪要 2017

随处可见。习近平总书记一直强调，要“老虎”“苍蝇”一起打，“蠹众而木折，隙大而墙
坏”，从本质上说，“老虎”固然可憎，但广大农村扑脸“苍蝇”同样更可恨，因为他们严
重败坏着党员干部形象，危害着基层社会稳定，让庸懒滑贪之人继续肆意妄为，必将错失农
村经济社会发展的最佳机遇期，将损害最广大人民群众的根本利益。
（三）集中力量加大“村霸”及庸懒滑贪“四类村官”整治工作是形势所迫。可以说
“村霸”及庸懒滑贪“四类村官”不除，基层难安，更别提发展，因此，必须要下定决心，
以坚决的态度、有力的措施严加整治。全县各级各部门要提高政治站位，认清开展整治工作
的形势，充分认识到“村霸”及庸懒滑贪“四类村官”的危害，要从维护社会和谐稳定、促
进社会长治久安、巩固党执政地位的高度，以对党和人民高度负责的精神，切实增强紧迫
感，从严从重打击“村霸”和宗族恶势力违法犯罪行为，从严查处庸懒滑贪“四类村官”，
将“村霸”及庸懒滑贪“四类村官”专项整治作为“平安澄江”建设、“两学一做”制度化
常态化的重要内容，切实净化农村治安环境和政治生态，为全县经济社会改革发展创造良好
的环境。
二、强化措施严加整治
整治“村霸”及庸懒滑贪“四类村官”是夯实党的执政根基的一项重要工作，时间紧
迫、任务繁重，必须强化措施，综合施治，以坚决的态度和有力的措施严加整治。
（一）抓好农村政治生态建设是前提。一是抓主责。切实抓好基层党组织作为管党治党
的责任主体，强健基层组织，既重发展，也重党风，既看经济指标，也看廉政评价，大力营
造风清气正的政治生态。二是抓教育。澄江县在近年来案件查办过程中发现，农村基层党员
干部违纪违法行为易发多发，2015年，在已结案件中，涉及村组干部5人，2016年涉及村组
干部11人，查处的村组干部分别占当年查处总人数的11.36%、35.48%。因此，我们要加强
村组干部队伍建设，有针对性地开展思想政治教育、廉洁履职教育和财经法规教育活动。引
导村组干部自觉遵守党纪国法，严格按法律法规和政策办事，使腐败问题无处滋生、无法蔓
延、无所遁形。三是抓整治。对群众反映的问题要高度关注，迅速处理，对突出问题专项治
理；对倾向性、苗头性问题，抓早抓小；对那些严重损害群众利益、肆意欺压群众的行为，
坚决查处。
（二）抓好农村社会生态建设是关键。一是抓农村精神文明建设。大力倡导发展符合
时代精神的乡村文化，充分发挥优秀基层干部、道德模范的示范带动作用，培养和树立规矩
意识，做到遵规守则，积极引导广大农村老百姓勇敢破除不良社会风气，形成干部守规矩、
群众讲规则的良好社会风气。二是抓基层舆论宣传引导。要把舆论宣传贯穿始终，把整治
“村霸”及庸懒滑贪“四类村官”作为“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容，
利用广播、电视、标语、板报、网络等，大张旗鼓宣传加强基层组织建设及着力整治“村
霸”的相关政策要求，做到家喻户晓，营造全面从严、全面整治的高压态势。要普及法律
知识，通过“三会一课”、党员主题活动日、固定活动日，引导各党组织、党员干部、普
通党员加强自身学习，提升自身道德修养，努力做合格党员，坚守道德底线，坚决不做“村
霸”“四类村官”，不滥用私权，致力构建一个政治清明、廉洁自律、和谐安定、风清气正
的村内环境。
（三）抓好法治“利剑”，依法依纪是保障。整治“村霸”要明确目标，依法依纪从
重从快从严打击。要紧紧扭住调查摸排环节，确保全面细致，纪检、组织、政法、信访、民
政等部门要依据各自职能职责认真排查梳理，通过排查重点地域、行业、领域，核查群众举

60