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中共澄江县委执政纪要 2017
随处可见。习近平总书记一直强调,要“老虎”“苍蝇”一起打,“蠹众而木折,隙大而墙
坏”,从本质上说,“老虎”固然可憎,但广大农村扑脸“苍蝇”同样更可恨,因为他们严
重败坏着党员干部形象,危害着基层社会稳定,让庸懒滑贪之人继续肆意妄为,必将错失农
村经济社会发展的最佳机遇期,将损害最广大人民群众的根本利益。
(三)集中力量加大“村霸”及庸懒滑贪“四类村官”整治工作是形势所迫。可以说
“村霸”及庸懒滑贪“四类村官”不除,基层难安,更别提发展,因此,必须要下定决心,
以坚决的态度、有力的措施严加整治。全县各级各部门要提高政治站位,认清开展整治工作
的形势,充分认识到“村霸”及庸懒滑贪“四类村官”的危害,要从维护社会和谐稳定、促
进社会长治久安、巩固党执政地位的高度,以对党和人民高度负责的精神,切实增强紧迫
感,从严从重打击“村霸”和宗族恶势力违法犯罪行为,从严查处庸懒滑贪“四类村官”,
将“村霸”及庸懒滑贪“四类村官”专项整治作为“平安澄江”建设、“两学一做”制度化
常态化的重要内容,切实净化农村治安环境和政治生态,为全县经济社会改革发展创造良好
的环境。
二、强化措施严加整治
整治“村霸”及庸懒滑贪“四类村官”是夯实党的执政根基的一项重要工作,时间紧
迫、任务繁重,必须强化措施,综合施治,以坚决的态度和有力的措施严加整治。
(一)抓好农村政治生态建设是前提。一是抓主责。切实抓好基层党组织作为管党治党
的责任主体,强健基层组织,既重发展,也重党风,既看经济指标,也看廉政评价,大力营
造风清气正的政治生态。二是抓教育。澄江县在近年来案件查办过程中发现,农村基层党员
干部违纪违法行为易发多发,2015年,在已结案件中,涉及村组干部5人,2016年涉及村组
干部11人,查处的村组干部分别占当年查处总人数的11.36%、35.48%。因此,我们要加强
村组干部队伍建设,有针对性地开展思想政治教育、廉洁履职教育和财经法规教育活动。引
导村组干部自觉遵守党纪国法,严格按法律法规和政策办事,使腐败问题无处滋生、无法蔓
延、无所遁形。三是抓整治。对群众反映的问题要高度关注,迅速处理,对突出问题专项治
理;对倾向性、苗头性问题,抓早抓小;对那些严重损害群众利益、肆意欺压群众的行为,
坚决查处。
(二)抓好农村社会生态建设是关键。一是抓农村精神文明建设。大力倡导发展符合
时代精神的乡村文化,充分发挥优秀基层干部、道德模范的示范带动作用,培养和树立规矩
意识,做到遵规守则,积极引导广大农村老百姓勇敢破除不良社会风气,形成干部守规矩、
群众讲规则的良好社会风气。二是抓基层舆论宣传引导。要把舆论宣传贯穿始终,把整治
“村霸”及庸懒滑贪“四类村官”作为“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容,
利用广播、电视、标语、板报、网络等,大张旗鼓宣传加强基层组织建设及着力整治“村
霸”的相关政策要求,做到家喻户晓,营造全面从严、全面整治的高压态势。要普及法律
知识,通过“三会一课”、党员主题活动日、固定活动日,引导各党组织、党员干部、普
通党员加强自身学习,提升自身道德修养,努力做合格党员,坚守道德底线,坚决不做“村
霸”“四类村官”,不滥用私权,致力构建一个政治清明、廉洁自律、和谐安定、风清气正
的村内环境。
(三)抓好法治“利剑”,依法依纪是保障。整治“村霸”要明确目标,依法依纪从
重从快从严打击。要紧紧扭住调查摸排环节,确保全面细致,纪检、组织、政法、信访、民
政等部门要依据各自职能职责认真排查梳理,通过排查重点地域、行业、领域,核查群众举
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