Page 190 - 中共澄江县委执政纪要2017

中共澄江县委执政纪要 2017

准，促进基本公共文化服务均等化。完善公共文化服务设施运管机制，创新公共文化服务供
给方式，鼓励社会力量参与公共文化服务体系建设。落实和完善文化经济政策，促进文化发
展。贯彻公益性文化事业单位分类改革，研究制定《关于加快构建现代公共文化服务体系的
实施意见》《澄江县基本公共文化服务保障标准》和《澄江县关于进一步加强体育工作的意
见》，为推进公共文化体育服务体系提供制度保障。加快政府由办文化向管文化转变，加快
传统媒体与新兴媒体融合发展。进一步深化与玉溪日报社的合作，突出抚仙湖保护治理重点
工作，合办好《玉溪日报·抚仙湖专刊》。建立健全典型宣传常态化工作机制，广泛运用新
闻媒体、互联网等传播载体，运用各种传播手段、宣传阵地和精神文化产品，大力开展宣传
报道。抓紧澄江广播电视台节目改革改版，改进新闻报道。坚持新闻日播制，完善《掌上
澄江》APP微信宣传平台，改造完成高清制播设备，全力打造《民生关注》《城市管理大家
谈》《生态文明建设》等栏目。做好文庙申报省级保护单位，完成金莲山、学山保护设施规
划。组织筹办承办好各类体育赛事活动。制定“十三五”文化发展改革规划纲要，加快构建
中国特色哲学社会科学，加强文化领域行业组织建设。制定澄江县关于加强文艺工作的实施
意见及相关配套文件。结合县情实际，加大扶持文化及相关产业的力度，明确文化产业发展
的功能定位、发展目标和战略重点，完善政策体系。进一步深化文化市场综合执法改革。制
定意识形态宣传工作“一岗双责”实施意见及相关管理办法。积极推进科协改革，设立澄江
县社会科学界联合会机构，探索文艺工作、文联工作、协会工作的新途径、新办法。
深化教育体制改革。实施“仙湖英才”行动计划，建立多层次、开放式的人才培训体
系。加强与中山大学、同济大学、云南大学等友好高等院校和南京古生物研究所、西北大学
的交流与合作，深化教育领域综合改革，提高教育质量。加快推进“政产学研用”深度融
合，形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制。创新学科专业布局和
人才培养机制，构建现代职业教育体系。加快澄江一中与国内知名学校的合作，加快推进抚
仙湖巴萨罗那足球学校、云南大学昌新艺术学院落地建设。大力发展公办幼儿园，积极扶持
民办幼儿园，重点发展农村学前教育，学前三年教育普及水平得到稳步提高，义务教育均衡
发展水平进一步提升，形成体系完整、布局合理、发展协调的教育体系。建立师德考评机
制，开展工作作风专项整治。建立健全中小学校长及学校领导班子业绩考核制度。推进中小
学教师“县管校聘”管理改革。县教育行政主管部门负责对全县教师人事进行统一管理，核
定职数，公开竞聘。创新教师培养培训制度，完善义务教育教师交流轮岗制度。
深化医药卫生体制改革。加快推进与中山大学合作办医项目。坚持医保、医药、医疗三
医联动，全面推开公立医院综合改革，构建现代医院管理制度，取消以药补医，建立科学的
医疗绩效评价机制和适应行业特点的人才培养、人事薪酬制度。深化公立医院编制、人事薪
酬制度改革。积极探索完善公立医院编制管理方式方法，探索公立医院薪酬制度改革试点工
作，建立体现医务人员技术含量、劳务价值的薪酬管理机制。做好医保信息与全国联网的工
作，开展生育、医疗保险合并实施试点，加快基本医保、大病医保、医疗救助等各项制度对
接，推进城乡居民医保整合，全面实现城镇医保“一卡通”。实施“基本医保＋大病保险＋
重大疾病医疗救助”政策，实现贫困家庭住院费用报销达95%以上，解决因病致贫、因病返
贫问题。推进DRGs付费制度改革，建立质量控制机制、病种成本绩效管理制度，完善服务
协议管理和定点医疗机构考核办法，规范诊疗行为、提升服务质量。开展家庭医生为主体的
团队签约服务，建立科学合理的分级诊疗制度，推动优质医疗资源下移，大力支持社会力量
进入非基本医疗服务领域。建立严格规范的医药卫生综合监管制度。实施“互联网＋医疗健

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