Page 189 - 中共澄江县委执政纪要2017

重要文件

税行为。研究制定《澄江县加强政府投融资工作的实施意见》，完善政府投融资机制，明确
投资范围、规范投资管理、加强投资事前事中事后监督。
深化财税体制改革。强化放水养鱼意识，支持减税降负，优化支出结构，激活存量、用
好增量，增强财政投入的针对性、有效性、协调性和可持续性。研究制定《澄江县关于深化
国库集中支付业务电子化管理办法》，利用信息网络技术，办理国库集中支付业务电子化。
深化新型城镇化体制机制改革。加快《抚仙湖径流区区域总体规划》编制工作，高起
点、高标准各类城乡建设专项规划编制工作，形成统一协调、相互衔接、分级合理的空间规
划体系和空间发展格局。全面加速城市提质扩容和改造升级，围绕生态文化旅游健康产业发
展和功能配套，完成四大类14个提质扩容项目建设。抓住国家加快特色小镇建设的机遇，
按照国际标准，着力打造突出地方特色、富有特色产业、独具文化韵味、充满生态魅力的，
“产、城、人、文”四位一体有机结合的，“一镇一特色、一镇一故事”的特色小镇。重点
高品位打造广龙旅游小镇、寒武纪小镇等4个特色小镇建设，积极争取上级政策资金支持，力
争将广龙旅游小镇、寒武纪小镇作为争创全国一流特色小镇。加快推进11个特色村总体规划
编制工作，稳步推进特色村建设。按照滇中特色民居标准，高起点规划、高标准建设、高水
平管理，做特、做美乡村，着力打造具有滇中民居特色的村落。深入推进城市“四治三改一
拆一增”和农村“七改三清”环境整治。大力实施“增绿添色·点亮澄江”工程。统筹推进
“百村示范、千村整治”行动、农村危房改造、易地扶贫搬迁和城乡人居环境综合整治。
（二）开放型经济体制改革
紧紧抓住国家实施“一带一路”、长江经济带等重大发展战略以及供给侧结构性改革、
“互联网+”“中国制造2025”等战略机遇，进一步扩大开放，探索创新扩大对内对外开放
政策机制，主动承接新昆明产业功能转移，在更广领域拓展发展空间。把澄江放在滇中城市
经济圈这个大局中进行谋划和布局，用好用活用足滇中城市经济圈一体化建设的各项政策机
遇，主动融入滇中城市经济圈一体化发展。紧紧抓住重点企业和重点产品，强化服务，修改
完善加快内贸发展奖励实施办法，挖掘新备案登记企业的潜力，加快培育外贸增长点。根据
国家、省市产业发展导向，加强磷化工行业技术提升，充分发挥磷电结合优势，支持东溪哨
片区磷化工企业通过技术创新延伸产业链，积极引导磷化工企业转型升级，大力推进磷化工
精深加工，进一步优化磷化工产业链。大力发展电子商务和众创空间，引进社会力量组建信
息中心，启动智慧抚仙湖生态数据中心、寒武纪小镇智慧社区建设。坚持“四个一再”，对
促进澄江产业培育及转型升级具有引领性的重大招商项目采取“一事一议”“一企一策”方
式协调推进，营造灵活宽松的政策环境和优质高效的服务环境，提高招商引资项目落地率。
创新招商引资宣传方式，强化对外宣传，借助南博会、泛珠会等国家和省、市的重大招商和
经贸洽谈活动平台，进一步宣传推介澄江，探索开展委托（代理）中介、驻外机构招商等方
式，制定重点产业招商引资优惠政策，拓展招商引资渠道，营造良好投资环境。
（三）民主法制领域改革
加强和改进人大工作，完善人大监督和讨论决定重大事项职能，建立各级政府向本级
人大常委会报告国有资产管理情况的制度，密切人大代表同人民群众的联系，推进重大改革
举措于法有据。深入推进依法行政，加快法治政府建设。加强协商民主、宗教事务、民族团
结、基层民主、港澳台海外代表人士队伍的建设。
（四）文化教育卫生体制改革
深化文化体制改革。加快构建现代公共文化服务体系，全面落实基本公共文化服务标

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