Page 489 - 澄江年鉴2018

附 录

务人口、经济状况、自然条件等因素配置医生和护士的数量，
第四章 医疗卫生资源配置 到2020年医护比达到1∶1.25，二级及以上医院床护比不低于
1∶0.6。承担临床教学、带教实习、支援基层、援外医疗、应
第一节 床位资源配置 急救援、医学科研等任务的医疗卫生机构可以适当增加人员配

到2020年，澄江每千常住人口医疗卫生机构床位数控制在 置，未达到床护比标准的，原则上不允许扩大床位。
6.37张以内，全县床位总数控制1465张以内。 三、基层医疗卫生机构人员配置
一、医院床位配置 到2020年，每千常住人口基层卫生人员数达到3.5人以
（一）公立医院 上，每千服务人口乡村医生数不少于1名，居住分散的行政村
根据服务人口数量、医疗机构的级别和功能定位、医疗服 可适度增加，每村卫生室至少有3名乡村医生执业，其中：应
务需求、现有床位使用率等相关指标合理配置公立医院床位数 有1名女乡村医生，同时，至少应有1名能西会中的乡村医生。
量。到2020年，全县每千常住人口公立医院床位数控制在4.91 每万常住人口全科医生数达2人，每个乡镇卫生院有2名全科医
张（含三级医院）。 生，初步建立全科医生制度，基本形成统一规范的全科医生培
三级医院以投资多元化、技术高端化、管理现代化、服务 养模式和“首诊在基层”的服务模式，全科医生与城乡居民基
多样化为特色体制机制创新型医院，集医、教、研为一体的面 本建立比较稳定的服务关系，基本适应人民群众基本医疗卫生
向南亚东南亚的高品质医疗中心、重点实验室和教学基地。 服务需求。
县级医院提升服务能力，对现有资源进行优化调整。对医 四、专业公共卫生机构人员配置
疗卫生服务资源短缺、社会资本投入领域，加大投入，提高医 到2020年，每千常住人口公共卫生人员数达到0.55人，各
疗卫生服务水平。 级各类公共卫生人才满足工作需要。
（二）社会办医院 疾病预防控制中心人员原则上按照澄江县常住人口的比例
到2020年，按照每千常住人口不低于1.06张床位为社会办 核定，其中，专业技术人员占编制总额的比例不得低于85%，
医院预留规划空间，同步预留诊疗科目设置和大型医用设备配 卫生技术人员不得低于70%。
置空间。引导社会办医院向高水平、规模化方向发展，鼓励社 专业精神卫生机构按照区域内人口数及承担的精神卫生防
会办医院提升基础设施建设，发展专业性医院管理集团。支持 治任务配置公共卫生人员。
社会办医院合理配备大型医用设备，从提供特需服务、紧缺服 妇幼保健计划生育机构根据服务人口、社会需求、交通状
务方面与公立医院形成优势互补和良性竞争。 况、区域卫生和计划生育事业发展规划以及承担的功能任务等
二、基层医疗机构 合理配备人员。县、乡级妇幼保健计划生育服务机构中卫生技
根据服务人口数量、医疗机构的级别和功能定位、医疗服 术人员比例不低于总人数的80%。急救站人员数量根据服务人
务需求、现有床位使用率等相关指标合理配置基层医疗机构床 口、年业务量等进行配备。卫生计生综合监督机构人员数量根
位数量，到2020年，全县每千常住人口基层医疗机构床位数控 据服务人口、年业务量等进行配备。
制在0.4张。 五、加强人才培养，合理使用人才
增强医教协同发展，加快构建以“5+3”为主体、以
第二节 卫生人力资源配置 “3+2”为补充的临床医学人才培养体系，继续开展农村订单

卫生人力资源配置与人民群众健康服务需求、机构功能定 定向医学生免费培养工作。建立住院医师和专科医师规范化培
位和床位配置等相适应，城乡和区域医药卫生人才分布趋于合 训制度，开展助理全科医生培训，以卫生计生人员需求为导
理，各类人才队伍统筹协调发展。加强全科医生和住院医师规 向，改革完善继续医学教育制度，到2020年，基本建成院校教
范化培训，逐步建立和完善全科医生制度，加强公共卫生人员 育、毕业后教育、继续教育三阶段有机衔接的标准化、规范化
专项能力建设，促进医务人员合理流动，使其在流动中优化配 临床医学人才培养体系。
置，充分发挥作用。 加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设，健全在
一、执业（助理）医师和注册护士配置 岗培训制度，鼓励乡村医生参加学历教育。
到2020年，全县每千常住人口执业（助理）医师数争取 努力培养“云岭名医”和“省级名中医”，带动和引领全
达到2.43人，总量达到560人左右。到2020年，全县每千常住 县公共卫生、医疗和卫生管理等卫生计生各领域高层次人才发
人口注册护士数争取达到3.04人，总量达到700人左右。执业 展，壮大高层次人才队伍，提高高层次人才水平。
（助理）医师、注册护士配置数量可根据人口、经济发展水平 改善医药卫生人才发展政策环境，健全医药卫生人才评
以及医疗需要的变化情况进行适当调整。 价、选拔、流动、激励保障等制度和机制。加强县政府对医药
二、医院人员配置 卫生人才流动的政策引导，制定和实施基层“拴心留人”政
医院人员配备以执业（助理）医师和注册护士配置为重 策，推动医药卫生人才向基层流动，研究实施基层医疗卫生机
点，以居民卫生服务需求量和医师标准工作量为依据，结合服 构全科医生及县办医院专科特设岗位计划，创造良好的职业发

- 417 -