Page 636 - 中共宣威市委执政纪要2016

2016
中共宣威市委 ZHI ZHENG JI YAO
ZHONG GONG XUAN WEI SHI WEI 执政纪要

派。选派到贫困村任职的大学生村官、选调生，同时担任驻村扶贫工作队员。驻村扶贫工作队组建
工作1月26日前全部完成，进一步配足配强了驻村扶贫工作队力量，实现对贫困乡、贫困村、贫困户

全覆盖。
（二）按干管权限任命第一书记。队长由市委组织部、市委农办、市扶贫办报市“挂包
帮”“转走访”联席会议同意后按干管权限任免。全市98个贫困村设立驻村扶贫工作队，队长由市
委组织部、扶贫办统筹研究安排，提出人选方案，原则上由市级以上挂乡包村部门（单位）选派的

党员干部担任，同时担任村党组织第一书记，第一书记选派覆盖率达100%。2月24日，由市委组织部
部务会研究决定，任命了114名村党总支第一书记，其中，109名驻村扶贫工作队队长任命为村党总
支第一书记，5名同志担任非贫困村党总支第一书记。省直单位选派第一书记6名，国企、事业单位

选派第一书记25名，曲靖市直单位选派第一书记22名，宣威本级选派第一书记57名。
（三）按工作需要组织开展动员培训。2月24日，宣威市委组织召开了全市“挂包帮”定点扶
贫暨加强驻村扶贫工作动员培训会。会议明确，各驻村扶贫工作队从3月1日起开始打考勤，各乡
（镇、街道）按要求填写《考勤登记簿》，实行逐日登记考勤制度，个人考勤情况作为年终考核评
优的重要依据。工作队队员的考勤由各驻村扶贫工作队队长负责，工作队长的考勤由乡镇（街道）

党（工）委负责。同时，根据《云南省驻村扶贫工作队管理办法》要求，省、曲靖市、宣威市三级
下派单位分别为驻村扶贫工作队员安排工作经费不少于2万元、1万元、0.5万元，该项工作可于5月底
前按规定标准足额落实到位。会后，所有驻村扶贫工作队员按照要求，在2月26日前全部由各派出单

位自行送往派驻村报到。

二、建章立制抓日常管理

（一）明确驻村扶贫工作队职责。分别厘清驻村扶贫工作队任务职责11条，队长任务职责7条，
第一书记任务职责7条，队员职务职责6条，大学生村官职责6条，共37条职责任务，涉及宣传落实帮
扶政策，摸底分析致贫原因，制定脱贫发展规划，配合村“两委”开展工作，监管各类帮扶资金使
用，各类基础台账管理，基层党建工作和服务群众事项。

（二）制定驻村扶贫工作队管理办法。管理办法从日常管理、考核奖惩、保障措施三个方面，
规范驻村工作队的管理教育，日常管理采取分层分级负责，由“挂包帮”联席会议办公室统筹，组
织、扶贫等部门协调配合，乡镇党委具体负责，派出单位协助做好相关管理工作。
（三）制定驻村扶贫工作队管理制度。制定了工作队学习、考勤、工作、会议、督查、考核、

回访等七个制度，规定了学习计划、内容、方式、任务，解决了学什么，怎么学的问题。规定了每
季度、每年的最低在岗天数和考勤台账记录、考勤公示办法。明确了驻村期间工作任务和作风要
求。坚持每月召开一次工作例会，研究解决存在问题和交流总结经验。规定了督查内容、对象、方

式和要求。选派干部在离任后，每年至少开展一次回访派驻村活动，回访中，要住户3天，访户15户
以上，在思想上扶志、生活上帮困、生产上传技、法律上援助，让其尽快脱贫。
（四）随机调研抓好督促检查。由市委组织部、市委农办、市扶贫办统筹协调，整合市委督察
室、市政府督查室力量，按照督查工作要点开展督导检查工作。采取走访调查、电话抽查等方式，

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