Page 606 - 中共宣威市委执政纪要2016

2016
中共宣威市委 ZHI ZHENG JI YAO
ZHONG GONG XUAN WEI SHI WEI 执政纪要

深化认识 狠抓落实

确保“十三五”工作开好局起好步

朱党柱

今年1月，中央举办了省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班，习近平
总书记从战略和全局的高度，深入阐述经济发展新常态、五大发展新理念、供给侧结构性改革等重
大理论和现实问题，为我们做好新形势下各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。2月18日至
19日，省委举办全省主要领导干部专题研讨班，省委书记李纪恒围绕贯彻十八届五中全会和习近平

总书记系列重要讲话精神，紧密结合云南实际，就牢固树立和自觉践行五大发展新理念作了深入阐
述，对加快云南全面小康社会建设进程作了进一步安排部署。2月29日至3月1日，曲靖市委召开理论
中心组学习会议，市委书记李文荣就以五大发展理念为引领、以“狠抓落实年”活动为抓手，扎实

推动党的十八届五中全会精神落地生根，努力完成全年各项目标任务，推动曲靖“十三五”经济社
会跨越式发展作了深入阐述和系统部署。这对我们做好今年和“十三五”时期各项工作具有十分重
大的指导意义。

一、认识上再深化，准确把握十八届五中全会精神

大家要把深入学习领会党的十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神与贯彻落实市委
五届六次全会和市“两会”精神结合起来，在深学悟透，理解实质，把握精髓，融会贯通上下足功

夫，切实将思想和行动统一到上级党委和宣威市委的决策部署上来，做到在思想认识上有新提升、
在理论学习上有新高度、在工作实践上有新举措、在发展成效上有新突破。
（一）全面领会和适应新常态。习近平总书记指出，进入新常态，经济发展呈现“三个特
点”、面临“四个机遇”和“一个挑战”。“三个特点”是：经济从高速增长转为中高速增长；经

济结构不断优化升级，第三产业消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上
升，发展成果惠及更广大民众；经济发展从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。“四个机遇”是：
经济增速虽然放缓，实际增量依然可观；经济增长更趋平稳，增长动力更为多元；经济结构优化升

级，发展前景更加稳定；大力简政放权，市场活力进一步释放。“一个挑战”是：新常态也伴随着
新问题、新矛盾，一些潜在风险逐渐浮出水面。
当前，全市经济发展进入新常态，处在爬坡过坎、攻坚克难的关键阶段，处于增速换挡、结
构调整、动力转换的时间节点上。总体上，我们面临做大总量与提高质量的双重挑战、全面建成小

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