Page 319 - 中共宣威市委执政纪要2016

市委部门工作

编办工作

中共宣威市委机构编制办公室

2016年，市委编办紧紧围绕市委、市政府的重要决策部署，以深入推进行政审批制度改革为龙
头，更加科学有效地管好用好机构编制资源，全面深入推进“放管服”改革，持续深化行政管理体
制改革、事业单位分类改革和相关重点领域体制改革，加强部门自身建设，为服务宣威开创跨越式
发展新局面营造更加良好的体制机制环境。

一、履职尽责，圆满完成今年目标任务

（一）机构改革工作稳步推进。一是根据《中共曲靖市委办公室 曲靖市人民政府关于印发〈宣
威市人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》，按照精简统一效能原则，稳步推进大部门制改
革。组建卫生和计划生育局、市场监督管理局，完成了政府办、市场监督管理局、商务局、卫生和
计划生育局、发展和改革局、住房和城乡建设局、财政局、人力资源和社会保障局、工业和科技信
息化局、扶贫办等十部门的“三定”工作；二是根据《中共云南省委机构编制办公室 云南省国土资
源厅关于整合州县两级不动产登记职责和机构的通知》（云编办〔2015〕91号）、《中共曲靖市委
机构编制办公室 曲靖市国土资源局关于转发〈中共云南省委机构编制办公室 云南省国土资源厅关于
整合州县两级不动产登记职责和机构的通知〉的通知》（曲编办〔2015〕46号）要求，按照市委、
政府统一部署，整合农业、林业、住房和城乡建设、国土资源等部门分散的不动产登记职责，成
立宣威市不动产登记局和宣威市不动产登记中心，实现资源共享，提高运行效率；三是严守“三条
红线”，强化履职监督，动态调整机构编制，优化重点部门、关键领域和基层的机构设置和编制配
置。不断强化机构、编制、领导职数管理，加大职责相近、职能弱化事业单位的整合力度，积极发
挥现有机构编制使用效益，整合妇幼保健和计划生育技术服务，充实基层服务力量，提升公共服务
水平。优化经济、民生、市场监管的机构设置和编制配置，加强国有资产管理力度，调整财政局内
设机构和人员编制。配强乡镇（街道）市场监管所、市场监督管理行政执法大队，实现市场监管全
覆盖。规范和理顺殡葬管理体制，调整加强殡葬监察队伍，为深化殡葬改革提供人力支撑。
（二）深化行政审批制度改革，加快转变政府职能。一是全面完成权力清单、责任清单事项编
制工作。制定《宣威市推行政府部门权力清单制度工作方案》，全市64个单位共清理出权责清单事
项7418项；二是进一步推进简政放权、放管结合、优化服务，加快政府职能转变，促进中介服务市
场健康有序发展，清理规范29项市政府部门行政审批中介服务事项；三是积极开展取消下放事项的
检查评估和“放、管、服”查漏补缺工作。认真贯彻省、曲靖市取消下放行政审批事项，通过采取
印发文件、督促指导等方式，积极开展“放、管、服”查漏补缺工作，组织相关单位开展2015年以
来的取消下放事项的检查评估工作；四是开展好“双随机一公开”工作，督促指导各单位建立健全
“两库（市场主体名录库、检查人员名录库）一单（抽查事项清单）”，推进“双随机一公开”工
作顺利开展。

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