Page 169 - 中共宣威市委执政纪要2016

重要讲话

际轻轨开工建设，完成国道326线宣威段改造，打通乡镇、行政村连接线，实现50户以上自然村通硬
化路。全力推进农村饮水安全巩固提升等水利项目建设，加强重点河流治理，实现农村自来水普及

率达90%以上、农业灌溉保证率达46%以上。深化城乡电网升级改造，加快建设新能源汽车充电配
套设施，推进“气化宣威”建设，提高天然气使用普及率。实施“互联网+”战略，积极融入“云上
云”行动计划，加快宽带乡村等信息基础设施建设，实现光纤网络全覆盖，构筑信息高速公路，打
造智慧宣威。

三是坚持改革创新，增强发展活力。不断深化“放管服”改革，着力破除体制机制障碍，激
发经济社会发展活力。深化对外合作，主动融入“一带一路”、长江经济带、滇中城市经济圈等重
大发展战略，多层次、全方位开展科技、文化、旅游等合作交流，高水平办好中国宣威火腿美食旅

游文化活动和中国液态金属产业技术高峰论坛等重大活动。积极承接发达地区产业转移，瞄准长三
角、珠三角和环渤海地区，加大招商引资力度，为产业转型升级和外向型经济发展提供支撑。设立
科技创新基金，支持企业技术创新，促进产学研紧密结合，推动科技与产业深度融合。规划建设人
才公寓、创新社区、专家工作站，建成国家级液态金属“五中心一委员会”。
四是坚持绿色发展，涵养保护生态。牢固树立绿色发展理念，实行最严格的环境保护制度，

加强环境监测能力建设，守住资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线。深入实施水、土壤、
大气污染防治行动计划和工业污染全面达标排放计划，推进清洁生产，加强高污染、高耗能行业治
理。强化公共机构节能，推动商业节能减排，大力倡导低碳生活、绿色出行。加强农业面源污染、

重金属污染综合治理，加快推进餐厨废弃物资源化利用和病死畜禽无害化处理。扎实推进国家园林
城市、省级生态市、省级森林城市创建，加强生物多样性保护，全面提升生态系统功能。
五是坚持民生优先，实现共建共享。以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，紧扣“两不愁、三保
障、一受益”，统筹推进“七个一批”，千方百计改善贫困人口生产生活条件，坚决打赢脱贫攻坚

战，确保2019年实现县摘帽、乡出列、户脱贫。坚持教育优先发展，大力发展学前教育，均衡发展
义务教育，扩容提质高中教育，创新发展职业教育，支持发展民办教育。建成市第十中学，迁建市
委党校，扩建一职校，不断改善办学条件。扎实推进健康宣威建设，普及健康生活。全面深化县级
公立医院综合改革，加快高层次医疗队伍建设，强化公共卫生和疾病预防控制，推动中医药事业发

展，加快地方病等疾病专科建设，积极发展医养结合、康复护理、远程医疗等服务。完成市第二人
民医院迁建。健全城乡统筹的社会保险、社会救助和养老服务体系。大力发展文化、体育事业，完
善文化体育设施，完成市体育公园和体育中学建设，推动全民健身。全面落实党的民族宗教政策，
推动民族团结进步。深入推进法治宣威、平安宣威建设。扎实开展“七五”普法，创新社会治理，

强化维稳反恐。从严落实安全生产责任，狠抓重点行业领域专项治理，健全本质安全体系。力争到
2021年，在实现全面小康的基础上，让人民群众享有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、
更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更丰富的公共文化服务、更安全和谐的社会环境，

过上更加幸福美好的生活。
各位代表！2017年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是新一届政府的开局之年，开好
头、起好步至关重要。全市经济社会发展主要预期目标建议为：市内生产总值同比增长10%左右，
一般公共预算收入增长8%，固定资产投资增长27%以上，规上工业增加值增长12%以上，社会消费

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