Page 51 - 文山州年鉴2018
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特 载
中共文山州委关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定
（２０１７年 ９月 ２日中国共产党文山壮族苗族自治州
第九届委员会第三次全体会议通过）
为深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想和在 疗救助、产业扶持、农民合作组织、教育培训和素质提升、
深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的讲话及考察云南重要讲 安全饮用水、干部挂联”９个全覆盖，贫困村实现 “硬化
话精神，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关 道路建设、村卫生室和乡村执业医生、村集体经济、党的
于坚决打赢脱贫攻坚战的部署和要求，确保到 ２０２０年我州 组织和建设、电商和信息化、环境综合整治、部门包村”７
农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽、与全国全省同 个全覆盖的目标，贯彻精准扶贫精准脱贫方略，对症下药、
步全面建成小康社会，作出如下决定。 精准滴灌、靶向治疗，确保实现全州现行标准下 ４１９万建
档立卡贫困人口全面脱贫。
一、增强坚决打赢脱贫攻坚战的使命感 ———２０１７年底，实现现行标准下 １４７２万建档立卡贫
紧迫感 困人口脱贫，１１３个贫困行政村出列，１２个贫困乡 （镇）
退出。
———到 ２０１８年，实现现行标准下 １８８２万建档立卡贫
党的十八届五中全会把脱贫攻坚作为实现第一个百年
困人口脱贫，１７２个贫困行政村出列，１２个贫困乡 （镇）
奋斗目标的重点工作，摆在更加突出的位置。文山州基础
退出，文山市、砚山县、西畴县摘帽。
设施薄弱、经济社会发展滞后，全州农村贫困面大、贫困
———到 ２０１９年，实现现行标准下 ８３６万建档立卡贫
人口多、贫困程度深。截止 ２０１７年 ８月 ３１日，全州动态识
困人口脱贫，４４个贫困行政村出列，１２个贫困乡 （镇）退
别出的贫困人口达 ４１９万人，贫困发生率 １３２７％，是贫
出，麻栗坡县、马关县、丘北县、广南县、富宁县摘帽。
中之贫、困中之困。贫困人口生存条件差、自身脱贫能力
全州 ８个贫困县 （市）３６个贫困乡 （镇）３２９个贫困村，
弱，致贫因素复杂，脱贫与返贫交织发生，减贫成本更高、
现行标准以下建档立卡贫困户全部实现摘帽、出列、退出、
脱贫难度更大，到 ２０２０年实现农村贫困人口全部摆脱贫
脱贫。
困，任务艰巨、责任重大。全州上下必须站在战略和全局
— ——到 ２０２０年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁
的高度，进一步提高政治站位，把思想和行动统一到党中
穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地
央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，把脱贫攻坚
区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本
作为最大的政治任务、第一民生工程抓紧抓好，以贫困不
公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
除、愧对历史的使命感，以群众不富、寝食难安的责任感，
以必胜信心、务实作风向脱贫攻坚精准发力，采取超常规
举措，不等不靠不懈怠，苦干实干加油干，坚决打赢脱贫 三、实施坚决打赢脱贫攻坚战十大行动
攻坚这场硬仗。
（一）实施基础设施建设脱贫行动
二、明确坚决打赢脱贫攻坚战的目标任务 推动铁路、高速公路、国省干线公路等一批重大交通
网络设施建设，构建 “外通内联”的交通运输体系。提高
聚焦到 ２０２０年 “确保农村贫困人口实现脱贫，确保贫 农村道路建设标准，实施建制村通硬化路、自然村通路，
困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”的目标要求，对标 农村客货站 （场）、公路安全防护、公路养护等农村交通扶
贫困户脱贫 ６项指标、贫 困 村 退 出 １０项 指 标、贫 困 乡 贫工程，到 ２０１７年底实现所有建制村道路硬化、所有贫困
（镇）出列 １１项指标、贫困县摘帽 ５项指标，紧扣贫困户 村硬化道路建设全覆盖，有序推进自然村公路硬化，确保
实现 “项目扶持、安全稳固住房建设、孩子上学帮扶、医 易地搬迁安置新村公路硬化；到 ２０２０年基本完成乡道及以
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