Page 69 - 中共清镇市委执政纪要2017

特 载

选人用人机制，大力培养选拔一批讲政治、懂专业、会治理、善改革、敢担当的领导干部，选拔
锻炼一批年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部，着力打造一支忠诚于党、忠诚于祖国、
忠诚于人民的干部队伍。二是要建强班子。要着力抓好乡 （镇、社区）党委班子、村支两委班
子、农村致富带头人三支队伍建设。要全力做好市、乡、村三级换届工作，做到广泛摸底、认真
组织、严格纪律，进一步优化班子知识结构和专业结构，为地方经济社会发展打牢坚实的干部基
础。三是要搭建平台。要进一步完善干部交流学习和轮岗锻炼机制，疏通 “向上” 和 “向下”
交流渠道，把更多有思想、有能力、有干劲的干部放到第一线、放到基层、放到管委会去，让他
们在急难险重的工作中锻炼起来、成长起来。四是要营造氛围。要坚定不移倡导敢闯敢试勇于创
新的精神，积极探索建立健全容错机制和改革创新风险备案制度，鼓励广大党员干部大胆改革创
新，宽容在改革创新中出现的失误，让大家的新思路、新办法、新技术既能想出来，又能说出

来，更能用起来、动起来。
第四，加强作风建设，促进作风阳光。一是坚决把纪律和规矩挺在前面。必须坚持在党言
党、在党忧党、在党为党，把严守党的政治纪律和政治规矩放在首要位置，自觉在思想上政治上
行动上和中央、省委、贵阳市委保持高度一致。要严格执行 《廉洁自律准则》和 《党纪处分条
例》，既要坚持高标准，坚定理想信念，又要守住底线，绝不越雷池一步。二是要继续深入践行
“三严三实”。要以 “五个忠诚”为主题，深入开展好 “三严三实”专题教育，不断查摆领导干
部自身存在的 “不严不实”问题，形成自查自纠常态化、组织生活正常化、整改落实规范化。三
是要进一步健全完善机制。要构建科学有效的权力制约和协调机制，简政放权、依法确权、科学
配权、监督和制约权力运行，把权力关进制度的 “笼子”，让权力在阳光下运行。四是要坚决惩
治腐败。要坚持零容忍、全覆盖，依纪依法严惩腐败。要强化民生监督，严肃查处发生在群众身
边的 “小官巨贪”、“无官巨腐”等行为，形成反腐高压常态化。
第五，筑牢一线堡垒，夯实基层基础。要充分发挥好基层党组织的政治功能、服务功能和发
展功能。一是要全力加强基层党组织自身建设。要进一步规范和落实基层党组织的理论学习、组

织生活、谈心交心、批评与自我批评、民主评议、民主监督、日常管理等制度，坚持不懈整顿软
弱涣散基层党组织，建强基层政治核心，推动基层党组织在维护政治形象、维护群众利益、加强
领导和监督等方面政治功能的更好发挥，切实夯实党的执政基础。二是要构建基层党组织服务新
格局。要坚持领导干部遍访帮扶、 “夜宿农家”蹲点调研、机关党员到社区志愿服务、 “周三”
访民、“六诺双评”、村 （居）干部轮流坐班全程代理服务等服务载体，通过创新并完善服务方
式、服务机制，不断丰富服务内涵、拓展服务外延，打通服务群众、强基固本的 “最后一公里”。
三是要全力发展壮大村集体经济。要积极探索 “电商引领 （全国电子商务进农村综合示范县）、
三资转股 （集体资金、资产、资源）、帮扶带动”三种模式，在实现全市 １８１个村集体经济积累
达到 ２０万元的基础上，实现 ８０％以上的村都有经营性收入，切实增强村集体经济 “造血” 功
能，避免村集体经济 “返空”。

同志们，时代赋予光荣使命，奋斗成就崭新事业。我们要坚持以习近平总书记系列重要讲话
精神为指导，深入贯彻落实中央、省委和贵阳市委的一系列重大部署，团结带领全市 ５０万干部
群众，弘扬 “诚信实干·创新争先”的清镇城市精神，按下 “快进键”、跑出 “加速度”，坚定
不移守底线、走新路、打造清镇发展升级版，为全面完成 “十三五”规划目标任务，建成更高水
平的全面小康社会而不懈奋斗！

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