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中共清镇市委执政纪要 ／２０１７

盖作为重点工作之一列入本年度政府工作报告，并纳入党委、政府年度综合目标绩效考核；研究
制定出台相关实施办法或意见，建立健全稳定风险评估工作机制，在人员配备、办公设施、经费
支持等方面提供有力保障。二是在重大工程项目建设，重大政策制定、重大改革措施出台之前，
严格按照程序开展社会稳定风险评估，做到应评尽评，２０１６年共落实各类风险评估 ３４个，评估
率达 １００％。三是实时掌控全市重大决策事项、重大工程项目社会稳定风险评估工作开展情况，
按照每月调度、建立台账的要求，重大工程项目建设，重大政策制定、重大改革措施出台之前，
严格按照程序开展社会稳定风险评估，主动与发改、农业、住建等单位作好对接，做到底数清、
情况明，明确专项联络员，每月按时报送本市风险评估工作开展情况，报表填写规范准确。四是

科学合理运用评估结论，２０１６年未发生因弄虚作假、疏漏失误、罔顾风险而引发的重大不稳定
问题。五是探索引导评估主体委托具备资质和能力的第三方评估机构辅助开展社会稳定风险评估
工作。
５服务引导，全力做好特殊群体的帮扶工作。建立工作周通报制度，督促各乡 （镇、社
区）、有关部门每周必须用一天时间研究、走访，一周一通报一调度，加强了干部职工与群众的
沟通，达到 “认得人、说上人、劝得回、稳得住”。出台 《“拥军爱军贵阳行动计划” 工作方
案》，建立 “１＋１１”拥军爱军工作长效机制。同时，统筹政策资源，全力帮助参战退役人员创
业就业。扶持参战退役人员创办一家保安公司，解决部分退役人员就业；帮助一位退役人员创办
拆迁公司；还积极为有自主创业意愿的退役人员搞好服务，广泛帮助他们在种养殖业、服务行

业、劳务服务等方面发展。用好用活优抚政策，帮助优抚对象建房 ４５户，安排资金 ３８万元，将
生活困难的纳入农村低保和城市低保，开展医疗救助等，将退役人员反映的生产生活问题纳入工
作调度，积极予以解决。加强沟通、帮扶，贴近开展工作，掌握思想动态，确保信息畅通，同时
对重点人员加强法治教育，法律告诫，对违法人员依法处理到位。
６分析研判，全力维护国家安全和社会政治稳定。公安、国安、维稳、信访、城管等部门
全面加大对情报信息的收集、研判力度，做到有情况及时研判未发现 “三股势力” “两非” “法
轮功”等邪教人员插手清镇市群体性事件。

（三）加强和创新社会管理，深入开展禁毒人民战争
１紧盯一个 “关键”，狠抓责任落实。为牢牢抓住 “一把手”这个关键，发挥好各乡 （镇、
社区）和部门 “一把手”在贯彻落实上级要求的示范和表率作用，创新建立 《禁毒工作领导干
部实绩备案制》，备案情况将作为干部提拔任用、作风建设的重要依据。市委、市政府主要领导

对禁毒工作亲自调研、亲自谋划、亲自部署、亲自推动、亲自解决问题。２０１６年，开展 １２次调
研，利用市委常委会、市政府常务会、市长办公会等会议对禁毒工作进行调度，提出解决问题的
办法和措施 ８０条。
２坚持 “五个到位”，健全工作体系。一是统筹调度到位。推行目标管理，将禁毒工作纳入
清镇市人民政府的重要工作目标；实行禁毒工作问题 “销号制”，制定整改落实责任分解表，明
确牵头单位、责任单位、责任人、整改措施及完成时限，对薄弱环节进行整改。二是基础设施建
设到位。加强宣传阵地建设，目前，已改扩建禁毒教育基地 １个，建立禁毒文化广场 ５个，禁毒

教育园地 １４６个，更新或新建禁毒宣传栏 ６７２个，书写永久性禁毒宣传标语 ３３１６条；投资 １８万
元，新建两个禁毒文化公园，设置多个禁毒宣传栏。推动社区戒毒社区康复站点建设。投入 ５５
万元，完善社会化戒毒康复站 “一办两会三中心”，新建百花等 １１个社会化戒毒康复站，使全市
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