Page 393 - 中共清镇市委执政纪要2017

党的基层组织履职

在治安隐患的乡 （镇、社区）、村 （居）、网格及集贸市场、物流园区、工业园区、校园周边、
铁路沿线等重点区域和入室盗窃、摩托车盗抢、工地发案、非法组织活动等治安突出问题进行滚
动排查和重点整治，不断净化治安环境。同时，对贵阳市挂牌整治的站街镇、新岭社区、巢凤社
区等加强督促检查，确保整治工作推进和整治效果。定期开展联合整治行动，严厉打击校园周边
的流氓团伙等黑恶势力；清理取缔和整顿校园周边非法、违规经营场所，特别是网吧和游戏厅、
饮食流动摊点；整治校园周边的交通秩序，杜绝非法及超载营运，确保广大师生的人身安全；截
止 ２０１６年年底，没有发生校园及周边治安问题。加大协调配合，积极开展宣传和集中整治活动，
２０１６年 ５月份顺利通过了省无传销城市创建工作验收。六是加强宣传发动。通过电视、广播、网

络、手机短信、标语、资料、板报、广告、ＬＥＤ显示屏等形式，不断加大宣传力度，提高群众的
知晓率、参与率。通过开展集中宣传活动、赃物发还大会和利用政府门户网站、综治宣传车、慰
问演出、发放宣传册等方式加大 “两严一降”宣传力度，积极营造良好的社会舆论氛围。七是星
级平安示范小区和零发案小区创建工作有序推进。２０１６年共创建星级平安示范小区 １４个，按照
贵阳市的建设标准正在推进相关工作，经初步验收，已有 ７个达到星级平安示范小区建设标准。
（二）夯实基层基础，全力维护社会和谐稳定

１加强矛盾纠纷的源头排查，实现 “七个坚决防止”。在落实常规排查每月一报、预警排查
随查随报、专项排查专查专报、应急排查即查即报的 “四查四报” 制度基础上，开展 “四级”
（市、乡、村、组）联排联报。组织开展 ２０次专项矛盾纠纷排查和推行突出利益群体 “一周一
天工作制”，共排查出各类重大矛盾纠纷和信访突出问题 ５８件。针对化解、稳控、处置工作中暴
露出来的征地拆迁、非法集资、房地产开发、矿群纠纷、拆违控违、非法宗教等问题，及时召开

会议，制定相关工作措施，将工作责任细化分解到人到岗。
按照落实 “七个一”的工作原则，明确包案领导、责任人、稳控措施，把解决实际问题与做
好深入细致的思想工作相结合，切实做好稳控工作；对重点人员严格落实包人包案责任制，及时
掌握动向，做到他动我知、未动先知，确保视线不脱离、人员不脱管；对极少数经反复教育仍坚
持错误立场、提出无理要求、执意越级上访的，公安机关依法对其进行训诫谈话；对有可能到
省、进京上访的人员，制定了 “会诊”实施方案，进行分析研究，市级包保领导与上访人面对
面，全面了解案情，掌握信访人诉求，帮助分析利弊，拿出具体处理意见和建议，交有关部门逐
项落实办理，综合运用政策、法律、经济、行政等手段，化解矛盾纠纷，促其息诉罢访。
２维稳工作常态化，确保社会大局的稳定。坚持按照 “处早、处小、处快”要求，及时处

置各类突发事件，无因处置不当而造成不良社会影响。组建了万名集信访、维稳、治安、反邪、
国安、公共安全等为一体的综合信息员队伍，积极建立有奖信息举报制度，对信息员队伍分级分
类管理，根据信息员提供信息价值，实行 １００至 ３０００元的奖励，今年已兑现信息奖励 １万余元，
增强了预警信息收集力度，成功预警处置一系列可能发生的群体性事件。
３专班统筹，部门联动，实现 “七个坚决防止”。按照市委政府的统一安排，实现每天有市
领导坐阵指挥，牵头处理每天信访维稳工作。及时抽调人员到专班工作并明确工作分工，做到责
任到人。专班统筹做好上传下达、统筹调度、应急处置、信息研判等工作。圆满完成了全国 “两

会”“党的十八届六中全会”等重大会议期间各项信访维稳工作任务，实现了 “七个坚决防止”
目标。
４规范评估，防范未然，落实社会稳定风险评估。一是将重大决策社会稳定风险评估全覆
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