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中共清镇市委执政纪要 ／２０１７

政放权，优化权力配置，厘清权力边界。建立党政干部正常联系民营企业的机制，让干部开门与
企业家正常交往。全市县级以上领导干部分别联系 １个或 ２个以上重点项目；科级以上领导干部
分别联系一个非公有制企业，加强与非公有制经济人士的联系，帮助解决非公企业实际困难。三
是创建 “五好工商联”。通过了省工商联的检查验收，市工商联成功初步创建 “五好工商联”，
工商联服务非公经济发展的能力进一步增强。四是深入开展民营企业 “千企帮千村”活动。按照
《贵州民营企业 “千企帮千村”精准扶贫行动实施方案》精神，发动 ５家民营企业参与到精准扶
贫行动中。如招商贷为民乐村蔬菜推广销路；贵州原山本味公司联合清镇市罗老九石磨坊帮助犁
倭镇柿花村群众将当地玉米采用原始的石磨加工方式，手工制作，低温储藏，把原生态、绿色、
环保、零污染、无公害的农产品推广给市民。经过加工，玉米销售平均比原材料直接销售翻了 ３
倍以上，有力地促进了农民增收。同时，积极引导无党派人士参与扶贫攻坚行动，引导 ３名非公
人士与贫困农户结成扶助对子。
（八）坚持方针、落实政策，构建积极健康和谐的民族宗教关系

１民族工作方面，一是继续加大对民族地区基础设施建设投入，切实改善少数民族群众生
活生产条件。经贵阳、清镇两级匹配共投入资金 ３００余万元，建设暗流乡响水河村、流长苗族乡
油菜村通组道路、站街镇小河村太阳能路灯安装、麦格苗族布依族乡麦格村民族文化广场建设等
项目 ２０个。二是开展少数民族干部和宗教界人士培训。举办为期两天的少数民族干部培训班对
非党干部、女干部、少数民族干部进行能力素质提升培训，为抓好新时期统一战线工作提供广泛
的思想保障和人才支持。三是认真指导开展民俗节日活动。指导市苗学会在红枫湖镇塘边村举办
了清镇市苗族 “四月八”活动；指导市彝学会在虎山彝寨举办彝族火把节；指导布依学会在巢社
区王二寨村举办布依年活动；指导我市四大少数民族学会挖掘和保护少数民族文化遗产，编写相
关少数民族文化书籍。
２宗教工作方面，一是抓好宗教自身建设。在宗教界深入开展 “宗教政策法规学习月”活
动，市民宗局牵头组织宗教部门干部、宗教团体、宗教场所、教职人员和骨干信徒普遍参与学
习。以 “宗教季度学习例会”为平台，按季度组织各宗教团体、宗教活动场所负责人集中学习，
以会代训或邀请德学兼备的教职人员进行辅导，提高宗教教职人员的宗教学识和政治觉悟，深化
宗教与社会主义相适应。二是加强宗教社会管理。对全市宗教团体、活动场所教职人员以及团体
班子成员和部分信教群众基本情况开展摸底调研，建立宗教工作基本情况数据库。建立县、乡、
村三级民族宗教工作网络和乡、村两级责任制 （即 “三级网络、两级责任制”），实现 “乡有机

构，村有责任，关口前移，纵向到底，横向到边”的全方位覆盖，及时发现和处置宗教方面不稳
定因素。同时根据国家宗教局 《宗教活动场所财务监督管理办法》，对全市四个宗教团体和部分
宗教场所财务执行情况进行监督检查，避免了因财务管理混乱而引发宗教上访和矛盾纠纷。三是
推进宗教项目建设。进一步推进 “清镇东山巢风佛文化生态园”、 “清镇犁倭道文化生态园”项
目建设。加紧协调恢复重建 “云峰寺”、修建 “观音阁”和改建基督教堂工作。四是强化宗教活
动安全管理。制定下发 《清镇市宗教活动场所安全工作总方案》，对全市宗教活动进行统筹管理，
在各宗教节日活动期间统筹交通、消防、建筑、食品安全等部门力量为宗教活动作好安全保障，
确保全市宗教活动安全开展。２０１６年，指导道教建立清镇市道教协会；指导巢凤寺、市佛教协
会成功承办贵州省佛教讲经交流会暨慧海法师百年诞辰纪念活动。
（九）以大团结、大联合为主题，切实抓好以台、侨为主的海外统战工作

一是加大对台交流合作力度。协助制定出台了市委办公室、市人民政府办公室 《关于成立加
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