Page 339 - 中共清镇市委执政纪要2017

领导作为

域基层党建工作。市委组织部深入贯彻中央、省市各级关于机关、社区、非公和社会组织等领域
党建工作意见和部署，加大分类指导力度，扎实推进其他各领域党建工作。在城市社区，以 “四
化一提升”（服务居民生活平台化、激发党员活力常态化、推进社区治理法治化、服务社会发展
资源化和提升党组织政治功能）加强基层党建；在机关事业单位，以 “四个强化” （强化党建工
作责任、强化队伍能力素质、强化阵地建设水平、强化综合服务能力）为抓手，进一步提高党建
工作精细化、科学化水平；在非公和社会组织，坚持 “三同步三强化” （党的工作、党组织服
务、党群活动与企业建设同步；强化支部书记、党建指导员和党员三支队伍建设）载体，注重党
的建设与企业文化的融合，充分发挥非公企业党组织的政治核心和政治引领 “两个作用”；在中
小学校，围绕 “四强化一提升” （强化组织建设、强化队伍建设、强化阵地建设、强化制度建
设，提升教育教学质量），进一步加强党建工作；始终突出各领域基层党组织的政治功能、服务

功能和发展功能，发挥基层党组织领导核心作用，矢志不渝引领群众听党话、跟党走。

四、树立一切工作到支部鲜明导向，夯实全面从严治党基层基础
习近平总书记在对全党开展 “两学一做”学习教育进行部署时强调，基层是党的执政之基、
力量之源，要把全面从严治党落实在每一个支部。市委组织部紧紧抓住支部这个关键，进一步强
化党支部建设，坚持发挥党支部主体作用，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，不断坚定基层
党支部的政治核心作用，进一步夯实全面从严治党的基层基础。
一是坚定支部政治核心。在第十届村党支部换届中，首次将村党支部书记人选提到部务会进
行研究、严格考察程序把关，全市 １８１个村支书我们都做到心中有数。村委换届时，明确要求支
部要发挥政治核心作用，对主任和委员人选要把关，力争把与党支部一条心、一心为群众谋利益
的人介绍给群众，通过多方工作，选出合适人选。总体来说，全市 １８１个村 “两委”的人选结构
较上一届得到全面优化。
二是注重发挥支部党建优势。在探索 “农村党建工作引领发展”上，市委组织部坚持树立一

切工作到支部工作导向，注重把思想政治工作落实到支部，把群众工作落实到支部，努力让每个
党支部都成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒、服务群众的站点。２０１６年，
市委组织部谋划和明确一批党支部作为党建示范点，部班子成员带头多次深入党支部蹲点指导，
尤其是部主要领导带头蹲点调研，帮助村两委制定发展规划，多方协调资源，打捆使用，村党支
部带领发展作用逐渐凸显，党建工作成效不断提振干事创业的精气神，让党员群众找到自信、看
到希望，确有实惠。
三是强化责任督导提升干劲。制定 “六个方面、十条严禁”明确党支部及支部书记的责任，
让支部、支书有所为有所不为，同时下派组工干部到 ３０多个村党支部示范点直接指导，督促指
导村支部主动作为，先干起来，不等不靠，有效激发村党支部干事创业的积极性和创造性。在犁
倭镇下寨村和石牛村，村两委在协调土地修建基础设施和支持村发展上主动作为，用干事创业的

决心和立竿见影的成效赢得了群众支持，如石牛村 ３０００多群众主动摁红手印承诺支持村发展。
通过以点带面，示范带动，一批村的村容村貌、村干部干事创业的精神面貌得到很大提升，村
“两委”树立起了干事创业的自信心，党员群众都从中看到了发展的希望，主动团结到村两委周
围，积极投身到村经济社会发展中来。

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