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中共清镇市委执政纪要 ／２０１７

守防、行业防、数据防”等 “七防”措施，抓好特殊人群管理、重点整治、矛盾纠纷排查调处、
宣传发动和平安创建等 “五项工作重点”，安装集宣传监控为一体的 “小喇叭”２００套、摩托车
ＧＰＳ防盗系统 １０００套、超 Ｂ级防盗锁芯 １５００把、“智慧门禁”系统 ３０套，制作发放平安大礼包
２２０００套，集中打造平安星级示范小区 １４个。通过强化打防管控各项有力措施，刑事发案率不断
下降，治安大局持续稳定。在省群众安全感测评中，清镇市群众安全感得分为 ９７９４％，排名全
省第 ２６名，贵阳市第 ４名，群众安全感连续 ４年 （２０１３－２０１６年）稳定 ９７％以上。２０１６年，共
立刑事案件 １４１５起，同比下降 ５０３％，刑事发案从 ２０１２年以来连续 ５年实现下降。

（三）全面加强和创新社会管理，深入开展禁毒人民战争
紧紧围绕 《贵阳市禁毒人民战争考核办法 （试行）》 指挥棒，探索建立 “１５６” 工作模式。
建立 “条专块统”禁毒工作新机制，稳定阳光家园生产，深入推进清镇市特殊群体救助康复中心
建设。以统筹调度到位、基础设施建设到位、经费保障到位、队伍建设到位、督导奖惩到位为保

障，以深化禁毒精准宣传到位，精准管控、精准打击、精准戒治、精准服务、精准就业扶持体系
建设为抓手，组织开展大排查、大执法、大收戒、大管控、大安置、大宣传 “六大战役”。全市
禁毒工作各项指标完成情况较好。
（四）全面落实 “总体国家安全观”，国家安全得到有力保障

以贯彻落实 “总体国家安全观”为总要求，以提高情报信息预知预警能力为目标，进一步推
进 “专群”结合、“公秘”并用、覆盖面广的信息员队伍建设工作，强化情报信息搜集和研判力
度，及时掌握重点人员动向以及各类苗头性、倾向性问题，全力做好各类矛盾风险防范化解管控
工作，始终保持反渗透、反间谍、反暴恐、反邪教斗争的高压态势，坚决防止敌对势力、敌对分
子、恐怖分子、法轮功等邪教组织的捣乱破坏活动。２０１６年，共搜集上报具有内幕性、行动性、
苗头性的情报信息 ９条；采集国家安全基础业务数据 １５９余人次；开展安全范畴政治社会稳定风
险评估 ３次，其中 ２条 （次）获得市党政领导重要批示，２条获上级国家安全机关的采用，完成

维护国家政治安全和政权安全的各项工作。
（五）全面深化法治清镇建设，司法公信力不断增强

扎实推进由政法委牵头实施的民主法制领域改革，在全社会进一步弘扬法治理念和法治精
神，开展各种形式的全民法治宣教行动。稳步推进司法体制改革工作，司法公正与权威进一步彰
显。加强司法救助保障，确保真正案结事了。中央、省、贵阳市司法救助资金制度、资金使用管
理办法出台后，牵头建立相应司法救助制度和办法。２０１６年，给予救助 １８件 ２３人，支付救助金
７７万元。同时，积极打造 “生态清镇”工程，启动 “生态清镇”工程三联动机制，大力开展打
击破坏生态环境违法犯罪专项活动，为清镇市的经济社会发展创造良好的生态环境。涉法涉诉信
访改革工作成效明显。严格认真处理涉法涉诉信访案件，维护群众合法权益，树立法律的权威。
２０１６年，受理涉法涉诉信访案件 ２６件，全部办结，办结率 １００％。

（六）全面落实结对帮扶措施，扶贫攻坚工作不断走向深入
根据市委、市政府关于扶贫解困的相关文件精神，对结对帮扶的流长乡油菜村多次调研，找

准致贫原因，理清扶贫思路，强化基础设施建设和推动产业项目发展，推动油菜村扶贫攻坚工作
走向深入。在基础设施建设方面，协调市扶贫办投入 １５万元完成 ０８公里机耕道项目的修建，
协调市水务局投资 １１５万元和 ３０万元实施人饮巩固提升工程和人饮蓄水池工程，协调市教育局
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