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中共清镇市委执政纪要 ／２０１７

深耕 “三农” 厚植民生

中共清镇市委副书记、市委群工委书记 谢国波

２０１６年，在贵阳市委、市政府的坚强领导下，按照全市的工作安排部署，清镇市结合实际，
以 “大扶贫”统揽全局，纵深推进全面深化改革工作，推动 “三农”工作、社会治理和群众工
作不断取得新成效。

一、主要工作推进情况

（一）有序推进 “大扶贫”战略
紧扣实现 “两不愁、三保障”、“确保低收入困难群体人均可以支配收入整体越过 ４３００元”
的目标，坚持以问题为导向，结合实际、突出重点，有条不紊地将 “大扶贫”战略行动引向深

入。在精准实施方面，对扶贫任务实行市、乡 （镇）两级领导干部定点包干、结对帮扶，要求各
级领导干部必须深入乡 （镇）、村 （居）开展蹲点调研，进一步找准贫困村、贫苦户的致贫致困
原因、需要解决的困难和问题，千方百计帮助困难群众找到增收路径。为确保工作的精准性，结
合派驻单位特点和干部专长精准选派了 ４０名干部到乡 （镇）、１１２名干部到村挂职，同步小康驻
村工作队结对帮扶 １８０人，实现 “第一书记”全覆盖，４０４２名干部职工对 １０２４９户低收入困难
户进行结对帮扶。在产业项目带动方面，以 “户户有增收项目、人人有脱贫门路”为基本目标，
结合实际，紧扣实现 “三增”，大力发展 “一铝四大一高”产业，努力做到产业项目到村到户到
人。２０１６年，落实财政专项扶贫资金 ３６７３９万元，涉及扶贫项目 １０１个，实现低收入户就业创
业 １０４９６人。同时，按照 “渠道不乱、用途不变、优势互补、各记其功”的思路，推进农村基础
设施建设，整合各类基础设施项目资金 ３亿元，实施项目 １０８０个。在政策落实方面，金融扶持
政策累计投放 “小额扶贫贷款”、“诚信贷款”等支农贷款 １４亿元；教育精准扶贫政策对贫困
户家庭学生直接补助、减免费用、生活费补助、营养改善等资金 １３２３万元；医疗扶贫政策帮扶
人数达 ３０７８３人次，报销减免费用 ８９２９５万元；对民政兜底的部分，做到 “应保尽保”，兜底补
助金额 ９６４万元。

（二）稳步推进农业农村建设
“天地之大，黎元为先”，“三农”工作历来是党委工作的重中之重。２０１６年，“三农”工作
取得了一系列可喜的成绩。 “三农”增收势头良好。农业增加值完成 ２５９５亿元，增速 ６３％；
农村居民人均可支配收入完成 １２６１１元，增速 ９２％；农产品加工转化率达 ５７３％。试点示范建

设得到认可。获得了 “五张国家级名片”、“四项省级第一”，获批 “农业部一二三产业融合发展
省级示范点项目”、省农村 “三变”改革试点县，顺利接取 “２０１７年贵阳市第三届农业嘉年华”
举办地的大旗。农业园区发展迅速。截至 ２０１６年底，建成省级农业园区 ６个、贵阳市级农业园
区 ２个。农业园区投入达 ２１４９亿元，实现总产值 ３１７５亿元、销售收入 ２９９４亿元，荣获 ２０１６
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