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中共清镇市委执政纪要 ／２０１７

（二）“十三五”时期的指导思想和奋斗目标
指导思想：必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八届五中全会、省委十一

届六次全会和贵阳市委九届五次全会等会议精神，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三
个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神尤其是视察贵
州时的重要讲话精神，按照 “四个全面” 战略布局，贯彻落实 “创新、协调、绿色、开放、共
享”五大发展理念，坚持 “加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，坚持 “新型工业化、新
型城镇化、农业现代化、旅游产业化”四化同步发展，坚守发展和生态两条底线，落实大扶贫和
大数据两大战略行动，以 “守底线、走新路、打造升级版，争当排头兵”为总揽，以 “阳光党
建”为保障，协调推进 “生态清镇、创新清镇、宜居清镇、开放清镇、和谐清镇、诚信清镇”
六大工程，培植后发优势、实现弯道取直、奋力后发赶超，建成更高水平的全面小康社会，走出
一条西部欠发达城市经济发展和生态改善 “双赢”的可持续发展之路。

奋斗目标：到 ２０２０年，实现 “１＋５”目标，即把清镇打造成为贵阳市创新型中心城市的重
要发展区，建成贵州 （清镇）职教城、贵州新铝城、生态公园城、贵阳·贵安卫星城、诚信实
干城。
———贵阳市创新型中心城市的重要发展区。实现创新核心地位明显增强、创新体系更加完
善、创新高地优势彰显、区域带动效应凸显，争当贵阳市创新型中心城市建设的排头兵。
———贵州 （清镇）职教城。建成产教城深度融合的 “全国 ２０版教育产业示范园”，成为
“精准扶贫基地”、“双创”联盟基地，成为全省乃至全国教城互动、产教互动、职教改革、技能
培训的创新区、引领区、示范区。

———贵州新铝城。建成 “千亿级煤电铝一体化产业基地”，实现西部地区产业与集镇融合发
展、生态与社会功能集聚、群众宜居宜业，成为产城互动新铝城。
———生态公园城。实现空间开发格局更加优化、生态质量更加优良、城市环境更加宜居、绿
色生活生产方式更加普及、生态文明制度体系更加完善，成功创建 “国家卫生城市”和 “全国
文明城市”，与贵阳同步建成生态文明示范市。
———贵阳·贵安卫星城。城市功能不断完善，打通与贵阳市的重要连接点，实现与贵阳同城
化发展。在规划、产业、配套和环保等方面，与贵安新区实现深度融合、互联互通，实现协调、
差异、联动、一体化发展。
———诚信实干城。成功打造诚信文化、生态文化、民族文化、武术文化 “四张名片”，文化

特色更加鲜明，文化产品更加丰富，公共文化服务体系基本建成，城市核心竞争力和综合软实力
明显提升，成为一个具有文化厚度和人文温度的城市。
主要预期目标：生产总值年均增长 １２％左右，总量达 ４５０亿元；城镇居民和农村居民人均可
支配收入年均分别增长 １０％、１１％左右，分别达 ４００００元、２００００元，农村低收入困难群体人均
可支配收入达 ６５００元 （１０００美元）；森林覆盖率达 ５０％以上，集中式饮用水源地水质达标率稳
定在 １００％，空气质量稳定排在贵阳市前列。

三、坚持生态优先，全力建设公园城市
坚决贯彻绿色发展理念，按照 “高原明珠·滨湖新城”的城市定位，坚持标本兼治，合理布
局生态、生活、生产空间，持续推进绿色化，打造生态公园城市。
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