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中共清镇市委执政纪要 ／２０１７

校 １９所，在校师生达 ６万人，得到了习近平总书记及省委、省政府主要领导的充分肯定。站街、
卫城等示范小城镇建设和全市 “美丽乡村” 建设有序推进，城乡面貌发生巨大变化。２０１５年，
全市城镇化率预计达 ４７１８％。荣获 “省级卫生城市”、“省级文明城市”和第四届 “全国文明城
市提名城市 （县级）”等称号。
这五年，清镇生态建设纵深推进、环境不断改善。率先设立全国首家基层人民法院环境保护
法庭，率先设立全国首家基层人民检察院生态保护检察局，率先设立全省首家县级生态文明建设
局，率先在全国由政府委托第三方监督企业和政府职能部门的环保工作。全省首家通过县级环保
总体规划。在贵阳首家实施城市生活污水处理中水回用工程。全面推动实施 “蓝天守护、碧水治
理、绿地保护”三个行动计划。梯青塔湿地公园、时光贵州湿地公园建成投用。启动了青龙山山
体公园、老马河湿地公园等一批公园的建设。红枫湖国家湿地公园 （试点）通过国家林业局专家
实地考察论证和初步审查。２０１５年，全市森林覆盖率达 ４５２７％、城市污水处理率达 ９６％，空气

质量优良率达 ９７５％，红枫湖水质持续稳定在Ⅲ类以上，取水口水质稳定在Ⅱ类，集中式饮用水
源地水质达标率 １００％，被评为 “全国节水型社会建设示范区”。
这五年，清镇精神高地持续构筑、软实力不断提升。全国首创 “诚信农民建设”，得到习近
平同志两次批示。深入开展社会主义核心价值观教育，总结提炼出 “诚信实干·创新争先”的清
镇城市精神；成立清镇市红色文化研究会；在贵阳率先完成第二轮修志任务；启动爱国主义教育
基地建设；启动乡愁贵州项目建设；清镇市仡佬诚信文化园竣工验收；建立非物质文化遗产传习
所 ２个；连续成功举办 “高原明珠·清镇之夏”旅游文化节；荣获 “全国太极拳推广示范市”、
“全国武术六进试点市”等称号。
这五年，清镇社会管理不断创新、治理成效显著。深入推进 “两严一降”专项行动和禁毒人
民战争， “阳光工程”得到王乐泉、孟建柱、栗战书、赵克志等领导同志的高度评价，被评为
“全国平安建设先进县 （市、区）”、 “全国社区戒毒社区康复示范单位”。清镇市 “六位一体”
诚信建设模式荣获 ２０１４年中国城市管理进步奖，入选 “中国社会治理创新范例 ５０佳”。
这五年，清镇人民生活不断改善、获得感日益提升。实施农村饮水安全工程项目 １２６处。启

动市一医项目建设，完成市中医院、妇幼保健院以及 ８个乡 （镇）卫生院改扩建工程。市一中博
雅国际实验学校、市实验一小建成投用，新建 ７所、改扩建 １０所幼儿园，实施农村寄宿制学校
建设、 “全面改薄” 建设项目 ２６个，启动职教城东区中学、西区小学新建项目。３个贫困乡
（镇）、１１５个贫困村 “减贫摘帽”，９３６２８人脱贫。２０１５年，预计城、乡居民人均可支配收入达
２６２５６元、１２１００元，年均增长分别为 １２８％、１５８％。
这五年，清镇党的建设全面加强、干部作风持续改进。创先争优活动、党的群众路线教育实
践活动、“三严三实”专题教育等取得实效，“四风”“十风”积弊得到有效整治。扎实推进 “阳
光清镇”建设，不断丰富健全 “两选一考一召一培”选人用人机制。探索了干部 “考德”途径。
率先启动 《党委执政纪要》编撰工作，《清镇党史》创刊。加强 “效能政府”建设。全力开展发
展壮大村集体经济攻坚战和整顿软弱涣散基层党组织工作， “第一书记”实现行政村全覆盖。全
面落实党风廉政建设 “两个责任”，开展了民生领域突出问题 “整治铸廉三年行动”，先后查处

违纪违规案件 ３３２起，党风政风蔚然一新。全市上下干事创业的激情空前高涨，凝聚了打造清镇
发展升级版的强大合力。
虽然我市在 “十二五”期间取得了一些成绩，但是我们也清醒地认识到，清镇的发展与贵阳
市委、市政府的要求相比，与其他兄弟区 （市、县）的发展相比，与广大人民群众的期盼相比，
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