Page 320 - 中共曲靖市麒麟区委执政纪要2017

2017
中共曲靖市麒麟区委执政纪要

规模农业等乡村多元化经营路子，壮大村集体经济。社会参与，按照“渠道不乱、用途不变、各司其
职、相互配套”的原则，重点整合农村危房改造、村容村貌整治、水库移民搬迁、地质灾害治理和扶
贫异地搬迁等项目资金。鼓励吸引工商资本、民间资本和金融资本投入到效益农业、休闲产业等生态

绿色产业，参与美丽宜居乡村建设。
（四）抓特产业培育促增收致富
坚持把农旅文融合发展作为强化农业、美化农村、富裕农民的主抓手，以旅游的理念经营农业、
景观的理念建设农村、投资的理念富裕农民，按照“一镇一张图、全区一幅画”的总体格局，加快
“四带百村”和现代农业园区、粮食生产功能区建设，大力发展生态循环农业、休闲农业，推进“农
区变景区、田园变公园、农产品变商品”。发展特色产业，制定“十三五”农业发展专项规划，初步
形成了以“三叶三花三果”为重点的高原特色农业格局。共种植蓝莓、猕猴桃各1万亩，集种植生产、
冷链物流、加工销售于一体的全产业链体系正在形成；启动建设以“木梨、雪桃”等第三代高端果品
为主的万亩特色水果产业园，计划总投资达2亿元。建设特色小镇，依托特色农业资源，通过项目包
装，重点打造了麒麟水乡、金麟湾特色小镇、沿江特色小镇、越州潦浒陶艺特色小镇、东山乡村旅游

小镇等一批景区景点。培育特色品牌，融入文化元素，深挖地方特色，走高端化、品牌化路线，大力
提高附加值。宏源老家、东山刺绣、越州酱、黑皮子等一批麒麟品牌的知名度和美誉度持续提高。探
索实施农村“三变”、政府搭台、龙头带动“三种”模式，把农村的资源变成农民的资产。学习贵州
的先进经验“借船出海”，在东山镇石板沟、克以黑等具备条件的村，探索实施资源变资产、资金变
股金、农民变股东的“三变”模式，实现利益捆绑、收益共享、风险共担，把农民变得更富。组建农
旅投公司，推进农村土地规模化流转、集约化利用、产业化经营，采取主导开发和合作开发的模式，
加快农民增收步伐，累计流转土地9.1万亩。全面推广“龙头企业+合作社+农户”新型生产经营模式，
充分发挥龙头企业、专业合作社、家庭农场、农业小巨人的示范引领作用，带动更多农户增收致富。

共培育龙头企业76家，专业合作社172个，稻蟹共养蟹米、茨营海鲜菇、虾青素鸡蛋、堂生蔬菜、高原
爨鸡等农产品畅销北京、上海、广州和香港等地。
（五）抓美村庄环境促规范整治
深入实施人居环境提升行动，全面推进村容村貌、农村生活垃圾整治，农村污水、农业污染治
理，“绿色集镇”“绿色村庄”创建等工作，建立考核奖惩机制，完善运行管理体系，着力打造天
蓝、地绿、山青、水净的美丽宜居乡村。在全市率先开展房前屋后、沿路、沿河、沿街的农村环境
综合整治，探索推行集镇“统一处理”、新村“集中处理”、餐饮户“分散处理”和农户“单户处
理”4种污水处理模式，建成农村供水设施155座、集镇和农村污水收集管网3.47万米、农村小型污
水处理设施21座；按照“户集、村收、街道中转、区处置”“户集、村收、村处置”“户集、村
收、镇中转、镇处置”三种模式，推进农村生活垃圾基础设施建设和规范化管理运行全覆盖，逐

步实现垃圾收集率、处置率均100%。8个镇（街道）建成垃圾中转站3座、垃圾收集房1307座、
公厕961座、垃圾填埋场5座，购置垃圾收集清运车126辆、垃圾收集箱73个。严格生态环境保
护，大力开展“森林麒麟”三年绿化攻坚行动，强化生态公益林、生态植被、“三沿五线”绿化
和环境敏感点保护，大力推进生态河道、矿山复绿、小流域治理和面山植被修复等生态修复保护工
程。全面启动“七改三清”行动，把“七改三清”作为强化党建提素质、发展方式快转型、创新管
理促和谐和保持美丽宜居乡村建设领先优势的重要载体，全区动员、全民参与，全面揭短亮丑，通
过拆改结合、拆建结合、拆转结合、拆绿结合、拆治结合，力争拆出发展建设新空间，改出和谐宜

居美家园。
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