Page 473 - 中共曲靖市委执政纪要2017

特 约 专 稿

抓实“建管用”三个环节 夯实党的执政根基

中共曲靖市麒麟区委书记 朱家甫

基层党组织和基层政权
是党在基层领导和执政的根
基。党的基层组织是党全部
工作的基础，是落实党的路
线方针政策和各项工作任务
的战斗堡垒。基层政权顾名
思义就是指设在最低一级行
政区域内的国家政权。加强
基层党组织和基层政权建设，
是国家治理体系和治理能力
现代化的重要环节，是全面
从严治党的具体体现，事关党
的长期执政和国家长治久安。
近年来，麒麟区委严格
按照中央全面从严治党的战
2017 年 8 月 3 日，麒麟区委书记朱家甫检查白石江街道幸福社区基层
略部署，严格落实管党治党
统战工作规范化建设工作 （麒麟区史志办 提供）
责任，采取扎实有力的举措，
全面加强党的思想政治、基层组织、干部队伍、作风、 充分发挥，使党的组织和党的领导覆盖到经济社会发
反腐倡廉“五大建设”，在加强基层党组织和基层政 展的各行业、各领域。农村在农民专业合作社、农业
权建设方面做了一些探索和实践，取得了一些成效： 产业协会、产业链全面建立党组织；城市推行大工委、
中组部《党建研究》和人民网等媒体对麒麟区社区党 大党委模式，在片区、楼栋和流动党员集中点建立党
建“两委三站四服务五品牌”规范化做法和麒麟区的 组织，在志向相投、兴趣相近、活动相似的社区居民
基层党建经验分别做了刊载。但是，面对新形势下加 群体中建立党组织；非公经济组织和社会组织等领
强基层党组织和基层政权建设的新要求，还有很多需 域，采取单独组建、区域联建、行业统建等方式建立
要加强和改进的方面，结合岗位和地方实际，我对如 党组织；对暂不具备组建条件的，采取派驻党建工
何加强基层党组织和基层政权建设有了更深入的思 作指导员、确定党建工作联络员以及先行建立工会、
考，主要体现为抓实“建管用”三个环节。 共青团组织等方式，积极开展党的工作；同时，注重
转变工作方式，积极开发运用“互联网 +”技术手段，
一、筑牢四个基础，在“建”上下功夫 加强网络党支部建设，以基层党建网站、党建论坛、

一是建组织。按照条块结合、属地管理的原则， QQ 群、微信群、红色微博等为载体，努力实现党的
建立健全以党组织为核心，纵向到底、横向覆盖的基 组织和党的工作全覆盖。
层组织体系，做到哪里有党员哪里就有党组织、哪里 二是建队伍。切实把握群众对基层干部的新要
有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的 求，着力打造一支以基层党组织书记为重点，以乡镇

ZHONGGONG QUJING SHIWEI ZHIZHENG JIYAO 2017 439