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中共曲靖市委执政纪要 2017
ZHONGGONG QUJING SHIWEI ZHIZHENG JIYAO

术攻关，提高行业高端技术和关键共性技术的科技研发 省政府和市委、市政府的战略部署，围绕重点培育和
成效，制定切实可行的时间表、路线图，分步骤、分阶 发展的新一代信息技术、高端装备制造、新能源汽车
段推进实施，确保重点新兴产业科学布局、链式发展， 和新材料、生物、节能环保、数字创意、航空等产业，
逐步向集群化、高端化发展。如生物医药产业，依托康 充分利用已有和潜在的优势，兼顾产业布局、结构调
恩贝、博欣生物等一批相对较为成熟的企业外，进一步 整、发展规模和建设时序，进一步细化新兴产业发展
加强产业规划，统筹布局，加速沃康生物、华安制药等 的重点领域和方向，进一步优化重点领域产业扶持的
一批优质项目落地、投产，提高产业集中度、拉长产业链、 政策措施，提高政策落地的针对性和实效性，集中力
增强企业创新力。同时，要全力争取省、市政府政策支 量推动部分重点领域新兴产业取得实质性突破。如：
持力度，制定出台一系列促进新兴产业发展的政策措施 生物产业，要结合曲靖市乃至全省现有的生物资源优
并推动实施，在整合现有政策资源、充分利用现有资金 势，如利用曲靖各县（市、区）优质的银杏、万寿菊，
渠道的基础上，用好用活省级战略性新兴产业发展专项 加大康恩贝、博新生物等企业的技术研发及量产投
基金和曲靖经开区产业发展基金，支持重大关键技术研 入；依托曲靖市人口众多的先天优势，重点发展以
发、重大产业创新发展工程、重大创新成果产业化。 沃康生物为主的血液制品疫苗项目等。新材料产业，
2. 加大招才引智力度，提高技术创新能力。要 围绕“绿色能源”的发展要求，充分利用云南得天独
进一步加大高层次、专业性人才的招引力度，依托“千 厚的绿色水电资源，依托已有的年产 6000 吨多晶硅
人计划”和高层次创新创业人才基地建设，总结近年 的云芯硅材，全力引进协鑫、阳光、晶龙等龙头企业，
来人才引进的经验的基础上，大力吸引海外、省外优 大力发展高纯硅材料、新型半导体材料等产业化项
秀人才到曲靖经开区安家落户、创新创业。尤其要充 目，打造中国西部重要的“绿色水硅晶材料基地”。
分利用沪滇、滇粤对口合作机制，探索建立政府、企 4. 完善项目推进机制，建立产业激励政策。新兴
业和研究机构组成的产学研技术联盟，推动产学研各 产业要取得明显的突破和发展，必须建立一套有利于
主体间的密切联系、互动和交流，减少科技成果研发 重点龙头企业引进落地、有利于重大产业项目落地建
和运用环节，提高科技成果运用率和转化率。高度重 设的体制机制，要将新兴产业项目的引进、落地、建
视曲靖师院、曲靖医专以及全市各类高职院校资源， 成作为重点，逐级建立重点招商引资项目清单、项目
改革创新人才培养模式，建立校企联合培养人才新机 签约落地和推进建设责任清单，纳入督查重点，实行
制，促进创新型、应用型和复合型人才的培养。 一月一督查、一季一通报，对项目签约不落地、落地
3. 明确重点领域，优化产业政策。根据省委、 不开工、开工不推进或不按计划进度推进建设的，要
查明原因，倒追责任，对涉及
的项目包保部门相关领导和直
接责任人实行定期通报，情节
严重的实行“经济 + 前途”
的双重责任追究机制。对牵头
洽谈引进重点龙头项目的，提
前或按计划建成投产或正常投
入使用的，在全区范围评选
并给予重奖，牵头领导和相关
人员纳入优先推荐提拔重用对
象，对有突出贡献的企业项目
方和主要负责人给予表彰和重
奖，大力营造亲商富商安商的
安费诺（曲靖）科技有限公司 投资氛围，全面解决新兴产业
（杨宗友 摄） 发展过程中的各种瓶颈制约。

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