Page 435 - 中共龙陵县委执政纪要2016

调查研究

四、以科学制度保障团结

制度是具有根本性的。龙陵县坚持以贯彻执行党的民主集中制为核心，切实加强制度建设，用制
度保障领导班子团结协作。着力健全完善县委总揽全局、协调各方的工作机制，重点健全完善县委常
委会、党政联席会、县处级干部大会、县委扩大会、县委全委会等会议制度，以及党委决策、政府落
实、人大监督、政协参与的工作机制，把党委的工作意图通过人大、政府、政协三个党组落实到各个
班子的具体工作安排上。县委带头充分发扬民主，对重大问题广开言路、凝思集意，不搞 “家长制”，
实行 “班长制”，坚持 “集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定” 的原则，凡属重大问题决策、
重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用等，都由领导班子集体讨论决定。今年以来，仅就重
大项目的决策，就召开了两次县处级干部大会，既把 “民主决策”落到实处，增强了决策的科学性，
又促进了县级 “四班子”的团结，真正形成了合力。
不断完善民主生活会、党内情况通报、情况反映、重大事项报告等工作制度。同志之间坦诚相见，
在互相提醒中增进友谊，在批评与自我批评中增强团结。班子成员之间互相尊重、相互信任、互相支
持，对不足真心指出，对失误批评帮助，对某些缺点和弱点正确对待，做到大事讲原则，小事讲风格。
在县级 “四班子”的带动和影响下，全县各级领导班子成员之间开诚布公，推心置腹已蔚然成风。
实行领导班子成员谈心交流、沟通协调制度，党政主要领导定期与班子成员进行交流，通过采取
召开会议集中谈、提前预约个别谈等多种方式转达组织的问候和关怀，了解谈话对象的思想情况，及
时化解潜在矛盾。平常注意了解关心同志生活，掌握基本情况，对比较困难的同志，主动上门帮扶；
对班子成员在思想、工作、生活中遇到的困难，及时提供必要的帮助。以真心换真情，以诚心促团结。

五、以铁的纪律维护团结

纪律是维护团结的重要保证，没有铁的纪律，团结必然成为一句空话，工作必然受到损失。龙陵
县坚持按照 “三严三实”和 “忠诚干净担当”要求，把纪律和规矩挺在前面，严肃政治纪律和组织纪
律，对于在领导班子团结上敢 “碰红线”、“破底线”的干部，绝不姑息。突出班子团结方面的综合研
判，其结果直接与政治、经济待遇挂钩。向心力、凝聚力、战斗力强的领导班子，对其成员优先考虑
选派培训、挂职锻炼、提拔任用；软弱涣散、形不成合力的班子，对其成员进行岗位调整和必要的处
理，用鲜明导向推动各级领导班子团结协作，用铁的纪律维护班子团结。
县委坚持教育在先、引导在先的原则。一方面，深入开展向杨善洲、郑垧靖学习活动，按照 “两
个务必”要求牢固树立艰苦创业的思想；组织党员干部到松山干部教育培训基地开展爱国主义教育，
传承弘扬滇西抗战精神，强化国家意识、民族意识和责任意识。另一方面，从加强监督入手，进一步
规范领导干部的执政行为，在重大项目审批、个人重大事项报告等源头问题上抓好领导班子的廉政建
设；结合开展 “两学一做”学习教育，组织党员干部开展廉政警示教育，用身边反面典型案例的沉痛
教训警示领导干部，在进行思想剖析、反省检查中筑牢清廉从政、拒腐防变的思想防线。让团结奋进
者有舞台，推诿扯皮者无市场，决定一旦做出，就不争论不拖延，团结一致、苦干实干，不达目标不
收兵。
问渠哪得清如许，为有源头活水来。近年来，龙陵县委、县人大、县政府、县政协 “四班子”认
真贯彻执行党的民主集中制，以目标凝聚团结，以事业促进团结，以制度保障团结，以纪律维护团结，
用自己的模范行动，带动全县各级领导班子形成了 “心往一处想、劲往一处使、汗往一处流”的良好
氛围。龙陵，正在步入跨越发展的快车道！

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