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中共龙陵县委执政纪要 ／２０１６

通体系；加快怒江、龙川江流域航道改造，着力解决重点旅游区 “最后一公里”连接公路、旅游环线
断头路问题。二要完善旅游要素保障。要以县城周边、邦腊掌景区周边、蚌渺湖沿线为重点，引导扶
持农家乐、农家旅馆、休闲山庄等乡村旅游项目开发；加快建设全县自驾精品线路和公共服务设施建
设，构建具有龙陵特色的自驾游产品体系，重点打造滇缅公路、龙川江沿岸、怒江峡谷走廊等自驾线
路。要用足用活国家、省、市相关政策，创造优良的投资环境，强化招商引资力度，吸引民间资本和
企业投资旅游项目建设。三要提升旅游服务功能。要全面实施 “互联网 ＋旅游”智慧旅游工程，不断
提高旅游信息化水平，在车站、宾馆饭店、景区景点等主要旅游场所提供快捷的移动旅游资讯和投诉、
救援服务。积极推进全县旅游服务标准化工作，加大国家标准和相关行业标准在旅游住宿业、餐饮业、
旅行社、景区、特色街区等领域的应用，配套完善景区游乐、购物、餐饮、住宿等服务功能，形成聚
集效应，提升承载能力，并加大旅游市场综合整治，建立旅游诚信体系、旅游市场监管综合指挥平台
和旅游综合管理执法体系。同时，在保山机场、腾冲机场、芒市机场游客服务中心设立龙陵旅游咨询
台，提供便捷服务，引导自助游客到龙陵旅游。

（二）在服务能力建设上着力
要有效整合旅游教育资源，加强旅游教育培训，扩大与周边先进地区的合作交流，大力发展旅游
职业教育，提高旅游人才队伍整体素质；要加强旅游标准化体系建设，建立完善旅游综合协调机制、
市场监管机制、综合执法机制，促进旅游发展要素集聚、业态多样、服务规范、发展环境良好，改进
旅游市场监管方式，形成旅游业管理服务规范，全面提高旅游服务质量；要加大旅游交通市场监管力
度，打破行业垄断，规范旅游车队，交通运输费要与周边地区同质同价；要强化旅游市场资源的优势
整合，完善旅游服务热线和旅游投诉平台，健全突发事件应急处置互动机制，提升旅游服务水平，切
实改善发展环境。
（三）在品牌打造提升上着力
一要突出打造抗战文化品牌。要继续围绕 “五个一”思路，充分保护、深入挖掘、整合开发县内
抗战文化资源，强化基础设施建设，加大旅游文化融合力度，力争形成一个以松山大战遗址纪念园为
龙头、县城和乡镇抗战遗址遗迹为补充的抗战文化旅游产业链，全力构建抗战文化产业集群。二要突
出打造温泉养生文化品牌。综合开发全县温泉资源，重点开发提升邦腊掌、蚌别、镇安温泉、蚌渺湖、
三关五大温泉，形成各具特色的温泉文化企业群。三要突出打造黄龙玉文化品牌。强化黄龙玉基础研
究，加快推进黄龙玉都、黄龙玉博物馆等项目建设，加强玉雕人才培养，继续加大 “龙陵黄龙玉雕”
品牌宣传力度，引入翡翠、玛瑙等珠宝玉石原料进入公盘交易，着力将龙陵打造成为以黄龙玉为主体，
奇石、翡翠、玛瑙为补充的珠宝玉石加工销售集散地。
（四）在宣传营销策划上着力

要坚持以市场为导向，整合旅游资源、产品和线路，以 “中国松山·宝地龙陵” 为对外宣传名
片，抱团开展宣传推介和市场营销。一是强宣传。整合各类宣传资源，以大手笔、大声势的形象广告
宣传和选择性、连续性的参展促销推介为主要手段，通过刊播旅游宣传片、制作旅游宣传册、建立旅
游网站等方式，宣传推介我县旅游的资源优势、热点、看点和卖点。二是树品牌。围绕旅游产品特色
策划、开发、塑造旅游品牌。三是拓市场。积极支持企业开展市场调研、制定促销宣传计划和方案，
找准市场定位，主攻重点市场，集中财力打造精品旅游线路，提升旅游人气，提高景区知名度。

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