Page 431 - 中共龙陵县委执政纪要2016

调查研究

四、整改建议

（一）强化班子建设
一是配强班子。为建设好一个坚强、团结，党员和群众拥护的领导班子，由乡党委、政府考察选
出一位农村工作经验丰富、有责任心、有担当、有想法的党员干部，下派到半坡村党总支担任第一书
记。二是完善制度。通过建立健全组织机构，完善各项制度，初步形成一套行之有效的民主管理、民
主决策和民主监督机制，保证各项工作有效运转和有力推进。三是加强沟通。认真贯彻党的议事规则，
严格按照组织原则，定期召开组织生活会，学习相关政策精神，通报近期工作进展，讨论产业发展方
向。四是强化学习。定期组织学习农业知识、经济知识、科技知识，做到打铁自身硬，科学、合理的
制定出产业发展方向，深入、准确的解决群众产业发展中遇到的问题，组织村组干部、党支部书记外
出学习 １次。
（二）严格落实基层党组织工作制度
坚持党内政治生活优良传统，以开展 “两学一做”学习教育为契机，严肃党内组织生活制度，严
格落实 “三会一课”、民主评议党员、 “四议两公开” “三培养”计划等基层党组织工作制度，实行
“党员活动日”和党员积分制管理，认真实施党员致富先锋工程，健全管理党员常态化机制。

（三）搭建服务平台
半坡村共有 １３３１人，劳动力总数 ７３７人，劳动力人数与现有产业的劳力支出严重失衡，剩余劳动
力较多，而全村劳动力转移总数才 ２９人，在下一步的发展中，村党组织要发挥堡垒作用，搭建群众外
出务工的服务平台，对外做好对接工作，与上级相关部门协调，与外出较多的村进行交流，联系在外
的务工人员，积极做好协调工作，提高务工人员比例；对内做好人员素质的提高，做好群众的培训，
增加外出群众的技能水平，提高务工人的生产价值，增强竞争力，另外，要对外出务工的家庭进行登
记备案，全面了解留守人员遇到的困难， “村三委”成员实行挂包制度，对于困难较大的农户，包户
到人，并就外出人员所承包的土地、种植的核桃管理进行协调工作，确保消除外出务工人员的顾虑。
通过搭建服务平台，让党总支成为一个 “暖心组织”，贴近群众，提高党组织的凝聚力。
（四）规划产业发展
结合半坡村立体结构地形，提出 “１３５”产业规划，确定一个重点发展产业；找出三个短快补充
产业；大力发展五个长远发展产业。形成半坡村产业发展特色。发展过程中，发挥好下设党支部的作
用，引导党员率先垂范，在产业发展中起到带头作用，以此加快产业发展，同时在产业中壮大党建，
筑牢党的基础。
１一个重点发展产业。确定烤烟为重点发展产业，半坡村土地资源丰富，适宜种植烤烟的地块有
１５００余亩 （桃子寨自然村周边、大歇场公路以上至半坡小组区域），海拔 １３００～１８００米，气候适中，
年平均气温 １８℃，红壤，保肥性能好。２０１６年完成种植烤烟 １２５亩，交售烟叶 ３００担，规划 ２０１７年种
植烤烟面积 ２００亩，交售烟叶 ５００担，实现年产值 ７５万元，通过逐年增加，最终目标种植烤烟面积
８００亩，交售烟叶 ２０００担，实现年产值 ３００万元。
２三个短快产业。一是推动香料烟产业发展，加大工作力度，提高建档立卡户的种烟比例，实现
产业脱贫一批，守住 ２５０亩香料烟生产区产业不混杂，确保产量 ９５０担，产值 ９０万元，力争突破种植
３００亩，产量 １０００担，产值 １００万元；二是巩固茶叶产业，结合村集体经济村办茶厂，加强 １２１０亩
的茶园管理，做好中耕、施肥、修剪管理和低产茶园改造，实现季产值百万元；三是大力发展生猪养
殖，全村生猪存栏 ５０００头以上，年出栏上万头，实现目标产值千万元。
３五个长远发展产业。一是巩固好核桃产业，与林业部门沟通对接，实施科技措施加强核桃管
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