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整治，严厉打击非法集资等违法违规金融活动，确保金融 台，加强对脱贫进展和成效的动态监测。抓好县乡村干
安全高效稳健运行。引导和促进各类金融机构坚守金融服 部、驻村工作队员的教育培训，帮助各级干部精准掌握和
务实体经济的本源，围绕支持实体经济改善金融服务、加 运用扶贫政策。深入实施党建扶贫“双推进”工作，加强
快金融创新，形成金融业与实体经济良性循环、互利双赢 驻村工作队员管理，严明考核激励，确保帮扶扎实、群众
的新局面。要防范和化解债务风险。摸清政府债务特别是 满意。建立健全规范透明的扶贫资金管理制度，加强纪检
隐性债务底数，积极消化存量债务，不断优化债务结构。 监察和审计、财政监督，以“零容忍”态度严惩扶贫领域
加强地方政府债务规模限额管理，规范政府举债融资行 腐败行为。要精准考核。重点围绕“两不愁、三保障”目
为，强化对政府债务的监管，确保政府债务可承受、可持 标和责任落实、政策落实、工作落实的要求，聚焦寻甸
续。加强审计监督和督查问责，建立政府举债终身问责、 县、禄劝县、东川区，进行全方位自查评估，全力抓好问
倒查责任机制，严控政府债务特别是隐性债务风险。加快 题整改，确保国家考核时所有问题全部“清零”。组织开
市场化法治化债转股、兼并重组等步伐，推动融资平台公 展“双讲双评”，评出干部干劲，评出贫困户脱贫内生动
司市场化转型，推动市属国有企业去杠杆。有效防控房地 力。发挥考核“指挥棒”作用，健全完善脱贫攻坚考核机
产领域风险，有序可控化解个案风险，密切关注化解过剩 制，量化考核内容，创新考核方式，强化结果运用，充分
产能、处置“僵尸企业”可能带来的风险。要防范和化解 激发基层干部的积极性。
社会风险。严密防范、坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、 （三）加大整治力度，推动绿色发展，以铁腕手段
暴力恐怖活动、宗教极端活动，提高维护政治安全的能力 强化污染防治。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银
和水平。加强预防和化解社会矛盾机制建设，及时排除、 山”的理念，坚持全民共治、源头防治、标本兼治，让昆
化解、处置劳资、环保、征地拆迁、房地产等领域矛盾纠 明天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好。要坚定
纷，把矛盾化解在基层和萌芽状态。加强网络舆情监测， 不移抓好滇池保护治理。深入开展滇池保护治理“三年攻
掌握网络舆情主动权，提高重大突发舆情的发现、研判、 坚”行动，推动河长制高效运行，强化入滇池河道综合整
预警和有效应对能力。完善重大决策社会稳定风险评估机 治，确保主要入湖河道及主要支流全面消除劣Ⅴ类水体。
制，抓好影响社会稳定问题集中整治，做好特定利益群体 继续强化污水管网建设，加强污水处理设施系统化管理运
工作，确保社会和谐稳定。 营，推进滇池流域及牛栏江补水区（昆明段）集镇、村庄
（二）聚焦目标任务，注重精准施策，以绣花功夫 的污水治理设施改造和面源污染整治工作，充分发挥环湖
推进脱贫攻坚。当前，脱贫攻坚正在从以开发式扶贫为主 截污工程的整体功能作用。持续改善滇池水质，确保滇池
向开发性和保障性扶贫并重转变。我们要坚持把脱贫攻坚 草海水质达到Ⅳ类、外海水质达到Ⅴ类。要切实解决好突
与加快产业发展、美丽乡村建设、基层组织建设、生态文 出环境问题。紧紧围绕中央、省环保督察组通报的问题、
明建设、乡村文明建设、民族团结进步结合起来，深入推 群众反映集中的问题、新出现的问题，按照“一个问题、
进精准扶贫、精准脱贫，切实提高脱贫质量，确保现行标 一套方案、一名责任人、一抓到底”的要求，全力推进整
准下农村贫困人口全面脱贫，贫困县全部摘帽。要精准施 改落实。持续实施大气污染防治行动，重点整治工业污染
策。聚焦“两不愁、三保障”总体目标，坚持“六个精 和扬尘污染，确保主城区空气质量保持在国家二级标准以
准”和“七个一批”要求，切实做到因地制宜、因人因户 上。加大水污染防治，把河道生态补偿机制推向市域主要
因村施策，加快补齐农村危房改造、产业发展、劳动力转 河道实施，强化对云龙水库、松华坝、清水海、牛栏江等
移就业、易地扶贫搬迁、教育扶贫、健康扶贫六大短板。 水源区的保护，抓好县级以上集中式饮用水源地环保专项
建立稳定脱贫长效机制，贫困人口、贫困村、贫困县退 排查整治。强化土壤污染管控和修复，加大农业面源污染
出后，加大持续跟踪扶持力度，确保实现稳定脱贫。要精 防治、固体废弃物和垃圾处置力度，不断改善土壤环境质
准帮扶。创新和完善财税支持、金融服务、产业扶持、生 量。要加大生态保护力度。加大生态涵养保护力度，积极
态建设等政策措施，引导资金、人才、技术、管理等各种 探索生态涵养区的发展和保护路径。建立健全生态红线制
要素向贫困地区聚集。深入实施结对帮扶贫困县区、乡镇 度、生态补偿机制、污染防治机制，严格落实领导干部任
互助工程，推进帮扶向教育、文化、卫生、科技等全方位 期生态文明建设责任制和自然资源资产离任审计制度。深
延伸，提高对口帮扶实效。动员广大企业、民间团体积极 入推进滇池流域及西山等重点区域采矿采砂采石点整治关
主动履行社会责任，以投资兴业、招工就业、技能培训、 停和“五采区”植被修复工作，抓好已关停矿点的检查验
捐款捐物等多种形式参与脱贫攻坚。注重扶贫与扶志、扶 收和植被修复，确保年内完成全部修复任务的30%以上。
智相结合，把救急纾困和内生脱贫结合起来，改进帮扶方 继续实施天保工程、退耕还林还草、石漠化综合治理等项
式方法，激发贫困地区干部群众内生动力。要精准管理。 目，统筹山水林田湖草系统治理，加大公园绿地建设力
用好全国扶贫开发信息系统和全省精准扶贫“大数据”平 度，推动生态环境明显改善。要大力发展绿色经济。坚持
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