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中共澄江县委执政纪要 2016

派12名业务骨干进行人才对口培养。三是做好优秀贫困学子的帮扶奖励。开展“金秋助学”
活动资助46名品学兼优的贫困学生帮扶资金7万元；教育局开展助学活动，生源地信用贷款
722人，贷款金额502.03万元，省优秀贫困学子奖励23人，发放资金11.5万元，市优秀贫困学
子奖励89人，发放资金3.3万元，困难新生入学路费资助23人，发放资金1.45元。四是抓实农
村实用人才技能培训。举办核桃产业、荷藕、蓝莓、蔬菜种植、畜禽养殖等综合技术培训共
计42期，现场指导2场，培训农技人员6315人，发放技术资料24330份。组织绿色证书培训12
期培训班，培训学员780人次，颁发绿色证书762。新型农民培训10期共400人次。五是认真
抓好人才统计工作。全县各类人才总量达到10214人，占总人口的7.43%，其中：党政人才
1131人，企业经营管理人才1078人，专业技术人才3635人，高技能人才229人，农村实用人
才3644人，社会工作专业人才497人。人力资本投资60249.34万元，人力资本投资占GDP比例
的8.45%，人才贡献率为20.78%。加强人才资源信息数据的管理研判，推荐人才工作信息化
建设。六是进一步探索引进人才机制办法。不断完善人才激励考核评价机制，出台《澄江县
人才引进（暂行）办法》，通过“柔性引进”“候鸟式引进”形式，吸引人才到本县工作或
创业。依托专家基层工作站，围绕当地优势特色产业发展，做到上一个项目聚一批人才，引
一个项目引一批人才的双引进。全年共引进各类专业技术人才31人。
（六）以创建基层服务型党组织为统领，不断提高基层党组织服务水平和能力
省委把2016年定为“基层党建推进年”，总体要求是“整体谋划、分类推进，无的要
有、有的要强”。市委贯彻落实的基本思路是，创品牌、抓规范、补短板、强保障，着力增
强基层党组织的整体功能，全面提升基层党建工作水平。我县认真贯彻落实省委、市委的决
策部署，狠抓落细落小，逐步形成特色亮点，全面提升基层党建工作水平，推进全县基层党
建全面进步，全面过硬。一是强化责任意识，健全党建工作责任体系。落实党建工作目标责
任制，召开全县组织工作会议，层层签订党建目标责任书，制定党建工作责任清单，建立起
县、镇（街道）、村（社区）、村（居）民小组四级责任体系，形成上下联动、层层抓落实
的党建工作格局。建立党组织书记抓基层党建责任清单制度，明确细化各党组织书记抓党建
工作的重点和任务，建立责任清单，健全落实“书记抓、抓书记”的工作机制。各级党组织
书记要多下基层抓调研、紧盯问题抓落实、靠前推动抓统筹、带动班子一起抓，切实把从严
治党的责任扛起来，把基层党建的各项工作抓起来，推动党建工作责任“实体化”。严格落
实党组织书记抓党建述职评议考核，组织各基层党组织书记向上级党（工）委述职并接受与
会人员评议，对述职评议中上级点出的问题、评议提出的意见建议、自己查找的突出问题，
要研究具体措施，制定整改计划或方案，切实抓好整改落实。二是积极推进基层党建推进年
各项任务落实，不断提升基层党建水平。制定《“基层党建推进年”总体方案》《澄江县基
层民主科学决策实施细则》，认真开展“三个行动计划”，组织实施“四退三还”、产业结
构调整、截污治污、生态修复、常态管理、宣传教育等“六大”工程，成立“仙湖卫士”党
群工作委员会，构建县镇村三级工作机构，着力打造“环湖党建圈”。各基层党组织结合党
员固定日活动等开展爱湖护湖活动2077余次，参与党员1.25万余人次，开展保护母亲湖主题
服务活，4.6次，111976人参加。组建161支、共有5090名队员的爱湖护湖共产党员先锋队，
将河道湖岸保洁、城乡垃圾整治、农业产业结构调整等纳入争当“仙湖卫士”考评机制，对
保护抚仙湖成绩优异的20个单位授予“仙湖卫士”流动红旗，对表现突出的25名个人授予
“仙湖卫士”荣誉称号。采取统一立项、规划、建设、验收、管用的“五统一”方式，新建
20个小组党员活动室，力争年底完工验收投入使用。对村（社区）、小组党员活动场所采

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