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中共澄江县委执政纪要 2016

助和住房保障体系，巩固提升全面脱贫成果，在全市率先全面建成小康社会。社会事业更
优发展。深化教育领域综合改革，加快与一流院校合作办学，强化教师队伍建设，提升教育
水平。推进教育均衡发展，完成二中异地迁建，加快学校标准化建设，鼓励发展优质民营学
校。加快基层医疗卫生服务能力提升和卫生信息惠民等六大体系建设。深化计生优质服务，
持续提高出生人口素质。建设多层次养老服务体系，切实提高老龄人口生活品质。实施文艺
创作精品工程，推出更多精品力作。推进全民健身计划，人均体育活动场地达到2平方米以
上，实现体育健身设施全覆盖。社会环境更加和谐。继续推进“平安澄江”建设，加快构建
全方位、立体化的公共安全防控体系，不断降低发案率，提高破案率，提升群众安全感。完
成“七五”普法，增强法治氛围。加强社会矛盾排查调处，积极妥善解决历史遗留问题。创
建食品安全示范县。打赢第四轮禁毒防艾人民战争。强化安全生产底线和红线意识，抓好道
路交通、危险化学品、建筑工地、消防、特种设备等重点领域的安全防控，严防较大以上安
全事故发生。
三、乘势前进，勇创佳绩，在新的历史起点谱写发展新篇章
2017年是新一届政府的开局之年，也是实施“十三五”规划的关键之年，全县经济社会
发展主要目标为：生产总值增长12.2%以上，一般公共预算收入增长10%以上，一般公共预算
支出增长30%以上，固定资产投资增长30%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，城镇
居民人均可支配收入增长9%以上，农村居民人均可支配收入增长11%以上，人口自然增长率
控制在7‰以内，城镇登记失业率控制在4%以内，城镇化率达51%以上，陆地森林覆盖率达
55%以上，林木绿化率达60.9%以上。为实现以上预期目标，重点要抓好八个方面的工作：
（一）在打赢抚仙湖保护“攻坚战”上发力
今年是抚仙湖径流区统一托管后，全面实施环境资源保护管理体制综合改革的关键之
年，我们要切实担当历史使命，科学统筹好抚仙湖全流域的保护与发展，严格执行《抚仙湖
保护条例》，始终坚持“五个坚定不移”，加强工程和非工程措施，确保抚仙湖稳定保持Ⅰ
类水质。完成抚仙湖“十三五”规划项目前期工作，启动南岸生态调蓄带、抚仙湖国家湿地
公园、西龙潭与梁王河水库饮用水源地综合整治等23个项目建设。加快实施“四退三还”。
完成湖滨生态修复、北岸生态湿地二期、岸线管护工程建设。稳步推进广龙、立昌片区9000
人搬迁。退出一级保护区内的林业培训中心、交通培训中心等12家中央、省属企事业单位。
退出畜禽养殖场3个。完成5.1万亩高效节水减排、4万亩植被恢复、2.7万亩石漠化治理和1万
亩省级低效林改造。完成全国农村生活污水治理示范县项目主体工程，实现“两污”收集处
理全覆盖。完成海口甸朵引调水和大龙潭调水二期管网工程。严格落实中央环保督察要求，
确保问题整改到位、责任追究到位。严查“三废”排放和“五小环保”案件。深入开展“仙
湖卫士”活动，强化河（段）长责任制。完成澄江化石地保护立法，做好世界自然遗产复审
迎检准备工作。推进国家级生态文明建设示范区创建，完成各街镇国家级生态乡镇和省级生
态县创建工作。
（二）在奏响生态文化旅游“主旋律”上发力
我们要加快推进抚仙湖国家级旅游度假区和全国全域旅游示范区创建，实现游客接待量
增长12%以上，旅游业总收入增长16%以上，第三产增加值增长15.4%以上。完成《澄江县
全域旅游发展规划》《环湖旅游基础设施建设初步设计》。新改建13个生态厕所、4个停车
场、450个旅游标识牌，在重点景区、车站建设旅游咨询服务中心，吸引社会资本以PPP、出
让、参股、合资等方式参与旅游基础设施建设。加快推进寒武纪乐园、港中旅等重大旅游项

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