Page 115 - 澄江年鉴2017
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专  文           2017







                                         围绕责任、担当、效率下功夫

                                     推动澄江经济社会争先创优跨越发展




                                                          范永光



             争先创优跨越发展是新常态下历史赋予我们的新使命。                          有的优势,是其他县区和其他地州无法比拟的,尽管我们旅游
          当前,澄江面临千载难逢的发展机遇,也面临前所未有的挑战                          优势十分突出、突显,旅游潜力十分巨大,但是我们旅游规划
          和困难,不进则退,慢进也是退。面对其他县区的赶超,我们                          不健全、旅游基础滞后、旅游产品不足、旅游业态功能及旅游
          必须立争先之志,鼓奋进之气,创跨越之业,全县各级各部门                          路线不完善,整个财政结构上关键还是以地产为支撑,旅游产
          必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,形成强                          业支柱的地位还不高,这些都将是我们以现代服务业为主的旅
          大引领力量,一切围绕发展、一切服务发展,把所有的心思凝                          游业发展的瓶颈或障碍,在下步工作中怎么抓基础、补短板、
          聚到干事创业上,把所有的功夫下到狠抓落实上,把所有的本                          促进旅游发展将是“十三五”期间澄江各级领导干部的重大责
          领用在加快发展上,以时不我待的紧迫感、锲而不舍的定力、                          任。另一方面,在全市七县两区的格局中,澄江的经济总量以
          奋发有为的进取精神,扎扎实实推进发展,掀起跨越发展的热                          及县域经济的发展排名依然处于中间地带,前有标兵,后有追
          潮。要实现澄江真正的争先创优跨越发展,必须突出责任、担                          兵,与标兵的差距在拉大,澄江2015年GDP值71.3亿元、公共
          当、效率三个主题词,围绕三个主题词下功夫、做文章。                            财政预算收入5.9亿元,新平县分别为113.1亿元、11.2亿元,
             一、关于责任的问题                                         我们GDP上要想超过新平县,还有近一半的差距,公共财政预
             在其位、谋其政。作为领导干部,现在最大的政治和责                          算收入上差距近1倍;追兵的距离在缩短,其他县以工业为主
          任就是争先创优跨越发展。结合澄江的实际,“争先创优”                           体的发展后劲风生水起、紧锣密鼓、风风火火,华宁、江川在
          中,有机遇有挑战,有希望有困难。争先创优面临千载难逢                           GDP上与我们的差距目前只是1亿元左右,易门、江川在公共
          的机遇:一是从“十二五”的情况看,澄江县域经济在全省                           预算收入上与我们的差距只有0.5亿元左右,我们稍不小心,
          的排名由2011年的113位上升至2014年的32位,2015年预计上                  稍有停滞或懈怠,就要被江川、华宁、通海等其他县区赶超,
          升至25位,纵比发展很快,取得了前所未有的成绩,这说明我                         那时就不是争先的问题,而是被赶超的问题。澄江加快发展已
          们澄江的干部是想干事、敢干事、会干事、干成事的好干部,                          到了刻不容缓的地步,争先、不被赶超是我们每位同志必须肩
          争先创优有良好的干部基础;二是“十二五”的丰硕成果奠定                          负的责任!
          了“十三五”发展的基础;三是澄江被列为全省唯一的县域经                             怎么争先?我们既要把自身放到全省129个县区中去打
          济转型发展试点县,发展面临新机遇;四是通过县委全会、县                          拼,也要在全市七县二区里争先。市级已明确,2016年我县生
          “两会”等一系列会议,进一步理清了我们“生态立县、旅游                          产总值增速要在12%以上,比县人代会目标多1个百分点,为
          兴县、创新活县、产业强县”的发展战略和“国家级休闲旅游                          90亿元;固定资产投资增速27%以上,比县人代会目标多2个
          度假区、省级生态文明建设示范区、产业转型升级先行区和享                          百分点,为100亿元。同时,考虑到抚仙湖径流区统一托管及
          誉全国的国际生命之城、高原湖滨生态旅游之城”的发展定                           争先创优等实际因素,我县自加压力,将一般公共预算收入
          位,明晰了各项目标措施;五是我们澄江的广大干部群众思发                          增速调整为15%以上,比县人代会目标多7个百分点,为6.7亿
          展、谋发展、跨越发展的愿望日趋强烈,争先创优众志成城。                          元。澄江发展的愿望十分迫切、压力十分大、责任十分重,
             当然,争先创优也面临不少压力和困难:一方面,从澄江                         要想争先创优实现跨越发展,澄江每一名领导干部都必须紧
          自身经济发展结构来分析,我们整个环境的容量、土地的存量                          盯标兵,找准差距;审视追兵,增强危机意识,必须以等不
          都远远满足不了澄江的发展,加之保护的压力十分巨大,一产                          得的责任感、坐不住的紧迫感凝心聚力,狠抓落实,扎扎实
          上实现更多增值、增收的空间不大;二产上磷化工为主体的工                          实把各自承担的责任担当起来,把争先、不被赶超的责任担当
          业在不断缩量,提档升级将是个较为漫长的过程,而且第二产                          起来,这个就是最大的责任。只有做到这一点,我们才能实现
          业发展的空间剔除抚仙湖径流区基本没有任何空间,延伸地区                          争先的目标。
          建设完后,就很难拓展了;三产上,澄江拥有抚仙湖和帽天山                             怎么创优?创优就是经济结构转型升级的问题。结合澄江
          两大世界级名片,资源最优、区位最好、旅游产业的发展上独                          的实际,创优的问题一定要体现在我们一二三产业的融合发展

                                                                                                          - 47 -
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