Page 365 - 云南生态年鉴2017

政策法规

验。调动高校毕业生、返乡青年、农民工、大学生 专项资金，加大力度支持农村电子商务发展。有关
村官、农村青年、致富带头人、退伍军人等参与农 部门要指导农村电子商务企业做好项目申报工作。
村电子商务的积极性。建立农村电子商务发展孵化 从事农村电子商务活动的企业，经认定为高新技术
体系，在省级层面建设统一对外连接全国知名电 企业的，依法享受高新技术企业有关优惠政策，小
子商务网站、提供专业专项电子商务服务的线上平 微企业依法享受税收优惠政策。对农村电子商务基
台，在乡村建设面向广大农户的产品加工、包装、 础设施改造、企业和个人创业贷款给予贴息。加大
仓储和配送等线下服务网点，为农业网商和农村 对农村物流设施建设用地的倾斜。（省财政厅、商
创业青年提供便捷优惠的电子商务公共服务，培 务厅、农业厅牵头；省发展改革委、工业和信息化
育一批在农村扎根的电子商务人才及企业。鼓励 委、国土资源厅、科技厅、地税局、供销合作社联
基础电信、广电企业和民间资本通过竞争性招标 合社，省国税局、通信管理局配合）
等方式公平参与农村宽带建设和运行维护，促进 （九）引导农村电子商务创新发展。鼓励各
宽带网络提速降费，结合农村电子商务发展，持 地探索具有当地特色的农村电子商务发展模式。以
续提高农村宽带普及率，探索通过PPP、委托运 市场需求为导向，创新为动力，依托新型城镇化，
营等市场化方式调动各类主体参与的积极性。逐 延伸农业产业链，培育农村新型业态，促进农村
步建立农村电子商务监管及质量保障体系，打击 一二三产业融合发展。加强运用电子商务大数据引
网上销售假冒伪劣商品等违法行为，推进农村电 导农业生产能力，整合各类涉农信息服务资源，
子商务诚信建设。鼓励各县、市、区按照政府引 利用云计算、大数据技术为企业和农户提供网上交
导、市场运作的方式，先从农村土地确权数字化 易数据分析指导，实现农产品按需种植、定制化生
和种养殖信息技术应用、生产管理可视化、物联 产，形成统一、规范、畅通、共享的农村商品流通
网化、数字化等方面入手，推动生产端信息化改 信息网络体系。结合县域电子商务发展和产城融合
造，为进入产业互联网平台上线交易创造条件。 特点，培育农产品加工、商贸物流小镇，深化电子
（省农业厅、商务厅牵头；省发展改革委、工业和 商务在农村休闲旅游、养老养生、文化创意等新业
信息化委、旅游发展委、人力资源社会保障厅、工 态发展方面的应用。推进农村电子商务产业园建
商局，省通信管理局配合） 设。探索“众筹+风投”相结合的创新模式，培育
具有高原特色、附加值高的优质农产品，委托专业
四、保障措施 电子商务服务公司面向电子商务平台开展产品众
筹。（省商务厅、农业厅牵头；省发展改革委、工
（七）加强组织领导。各地各部门要充分认 业和信息化委、科技厅、旅游发展委、招商合作局
识发展农村电子商务的必要性和重要性，把农村电 配合）
子商务作为推动云南省农村全面发展、推进精准扶 （十）加强农村电子商务培训体系建设。开
贫和全面建成小康社会的重要途径。各地要加强组 展“百县千企万人”农村青年电子商务培育工程，
织领导，结合本地实际和本意见要求，制定具体 举办各类涉农干部与企业电子商务培训，加强对农
工作措施，全力推进农村电子商务加快发展。省 业龙头企业、专业大户、家庭农场、农民专业合作
商务、农业部门负责统筹推进全省农村电子商务发 社等新型农业经营主体和新型职业农民、大学生
展，牵头研究农村电子商务扶持政策，把电子商务 村官的电子商务运用培训。采取政府购买服务的
作为农村经济新一轮发展的战略举措予以推进。省 方式，依托各地大中专院校培训力量，引入省内外
直有关部门要加强沟通协调，积极配合落实有关促 先进社会培训资源，通过进乡入村组织开展线下培
进扶持政策。（省商务厅、农业厅牵头；省直有关 训和开放电子商务网络平台线上培训课程相结合的
部门配合） 形式，积极开展乡村群众创业技能培训、返乡大学
（八）加大财税、土地等政策扶持。贯彻落 生农村电子商务创业培训，培养农村电子商务专业
实国家扶持农村电子商务发展的各项政策，完善扶 人才，营造农村电子商务创业、就业氛围。（省农
持措施。省财政要统筹资金，加大对农村电子商务 业厅、商务厅牵头；省教育厅、人力资源社会保障
公共服务平台、公共服务体系、物流体系建设及创 厅、科技厅、发展改革委、工业和信息化委、财政
业孵化、人才培训等工作的扶持。各级政府要安排 厅、供销合作社联合社配合）

319