Page 304 - 中共曲靖市委执政纪要2016
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中共曲靖市委 执 政 纪 要
ZHONG GONG QU JING SHI WEI ZHI ZHENG JI YAO 2016
一交办权”，迅速给涉及的地方和单
位的“一把手”发交办函，要求各地
各部门最大限度地解决好民工工资问
题。最后，在各级各部门的共同努力
下，这些矛盾最终都没有激化，得以
妥善的处理。
三是建立健全解决疑难信访问题
制度。对疑难复杂信访问题进行公开
听证，以事权部门（单位）为主，信
访部门积极配合，促使信访问题妥善
解决。完善领导包案督办制度，对涉
及面广、社会关注度高的重大疑难复
杂信访事项，领导干部亲自包案，推 5 月 19 日，市委书记李文荣到麒麟区下访解决重大信访问题
（市信访局提供）
动问题及时就地解决。2016 年市委、
市政府出台了《社会矛盾纠纷和信访问题大化解大督 （五）加强组织领导，构建信访工作大格局
查的工作方案》，第一批排查出 17 类 97 件信访积案， 一是强化党委政府对信访工作的领导责任。牢固
集中交办到责任属地和部门，第二批排查出重要信访 树立守土有责意识，市委、市政府明确各级各部门
积案 62 件，由市级党政领导包案化解，明确“九个 主要负责同志是信访维稳工作第一责任人，按照“属
一”（一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、 地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，不断完善党
一套稳控措施、一个化解时限、一个化解结果、一个 政主要领导负总责，分管领导具体抓，其他领导协同
效评报告、一份协调会议纪要、与信访人见面一次） 抓的领导体制，形成一级抓一级、一级对一级负责的
的工作要求，层层分解任务，层层落实责任，限期化 工作格局，真正做到责任落实全覆盖。把解决信访突
解，有效化解了一大批信访积案。 出问题纳入县（市、区）委书记抓基层党建述职评议
四是健全完善信访督查督办和责任追究制度。 考核的重要内容，把考核结果作为衡量评价领导班子
建立了信访工作约谈制度，市联办牵头联合市委督 和领导干部政绩的重要依据，以鲜明的导向推动了信
查室、市政府督查室、市监察局、市信访局开展联 访工作责任落实。
合督查督办，对问题突出的地方，约谈党政主要领 二是加强信访干部队伍建设。做好信访工作，需
导，对辖区内的矛盾纠纷排查化解工作、信访问题 要建设一支精神振奋、纪律严明、善做工作、敢于担
化解工作进行跟踪督查督办；对久拖不决、群众反 当的信访干部队伍。在信访干部队伍建设中，首先解
映强烈的信访突出问题，适时组织开展专项督查督 决的是“领头羊”的问题，市委从全市副处级干部中
办；对信访问题比较突出的地区和未办结的重大信 优中选优、精心挑选了一名政治素质、业务素质都非
访问题进行挂牌督办；对督查中发现的敷衍塞责、 常过硬的同志，提拔担任市信访局局长，并要求各
推诿扯皮、不作为或乱作为、失职渎职等问责线索， 县（市、区）把优秀干部放到信访局局长的岗位上。
提出意见建议报市委、市政府主要领导同意后，交 其次是树立了良好的导向，建立了干事创业容错机制
由纪检监察机关，严格实行约谈、责任倒查和责任 及奖惩激励、问责问效机制，坚决整治“为官不为”，
追究。 旗帜鲜明地选拔使用干实事、有闯劲、敢担当的信访
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