Page 523 - 罗平执政纪要2015

执政论坛

面。新媒体与生俱来的即时性、交互性和便捷性等特点，给传统媒体带来了巨大的冲击和挑
战。中央召开了全面深化改革领导小组会议，审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合
发展的指导意见》，习近平总书记强调要着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新
型主流媒体，媒体融合既是战略任务，也是紧迫任务。作为县级媒体，我们在平台搭建、传
统媒体人员安置、新媒体人才队伍建设等许多方面还存在跟不上、不适应、不到位的问题和
矛盾。

（二）从宣传思想文化工作的状态看，我县意识形态工作也存在四方面薄弱板块
1．自身建设滞后。一是宣传文化系统各单位编制紧缺，人数不足，很多创新性工作无法
付诸实施。二是文化干部人员老化现象突出，青少年文化、文艺人才严重短缺，甚至出现了断
层的现象。三是队伍结构不合理。从专业结构看，文化经营管理人才、网络技术人才等相当紧
缺。很难适应和满足目前人民群众日益增长的精神文化需求。
2．基层队伍薄弱。我县各乡（镇、街道）、部门、单位虽然都配备了宣传文化干部，但大
多都是兼职，总体素质偏低，业务能力不高。基层宣传文化队伍创新能力不强。基层宣传文化
工作者学习新知识、接触新事物，出外开阔眼界的机会少之又少，在宣传文化活动的组织和管
理上很难有所创新。
3．部分领导干部存在麻痹思想。部分党委（党组）依然存在“一手硬、一手软”的现象。
部分领导干部片面理解认识“发展是硬道理”，认为只要经济搞上去了就会万事大吉，意识形
态工作仅仅只是宣传部门的事情，导致在工作中对意识形态工作的不重视。在实际工作中，摆
不正经济业务工作与意识形态工作的关系，在部门和干部考核评价中，还存在“分量轻、走过
场”等问题和现象，从而导致部分基层单位在宣传思想文化工作的统筹协调、人员安排、资源
配置上没有有效落实。
4．工作手段单一。随着改革开放的不断深入，面对多样化的社会阶层和多种思潮交替影响
下的各类人群，我们处在了“互联网+舆论”的前沿，意识形态工作没有完全跟上新时代、新媒
体、全媒体的脚步，对突发应急处置还有待完善。

三、我县意识形态工作努力方向

（一）紧紧抓住党管意识形态这一根本，做好格局构建工作
一是推动建立全县意识形态工作责任制。按照中央、省市的相关要求，结合罗平实际，制
定全县意识形态工作责任制方案，报请县委审批同意，下发至各级党委（党组），要求各级党
委（党组）按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、单位的意识形态工作。二是签订意识形态
工作目标责任书。通过县委书记分别与县委常委、县管单位党委（党组）书记和相关职能部门
主要领导签订目标责任书，层层分解意识形态工作目标，传递工作压力，做到“千斤重担大家
挑，人人头上有指标”，使全县各级各部门真正把指标作为工作目标，把压力变为工作动力，
把责任作为工作使命，确保全县意识形态工作的顺利开展。三是建立意识形态工作责任制的检
查考核制度，建立健全考核机制，明确检查考核的内容、方法、程序。通过把意识形态工作纳
入党建工作责任制，纳入目标管理，与党的其他工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检
查、一起考核，强化党管意识形态工作的主体责任，切实落实意识形态工作责任制度。

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