Page 382 - 罗平执政纪要2015

2015 中共罗平县委执政纪要

（一）要强化领导经济发展的能力
建设新农村，生产发展是基础。乡镇党委提高执政能力，首先要提高领导经济发展的能
力。一是发展理念要新。要树立科学发展新理念，纠正一切偏离科学发展的行为，处理好速度
质量效益、过去当前长远的关系，真正使农村经济社会转入科学和谐跨越发展轨道。二是发展
路子要准。注意掌握上情，尤其是深刻领会中央和省、市、县关于发展的一系列重大决策和指
示精神，从更高层次、更广视野、更宽领域研究谋划一方发展；注意摸清乡（镇）情，做好结
合文章，找准自己的产业和资源优势。三是发展办法要多。要尽快实现由管理型向服务型、惠
民型转变，由被动依赖型向主动可持续型转变，不断探索服务群众、服务发展的新途径。
（二）要强化处理复杂问题的能力
近年来，农村涉法涉诉、耕地占用、房屋拆迁、土地承包、社会治安和社会保障等方面错
综复杂的问题引发的深层次矛盾越来越集中、越来越突出。如何发挥“控制器”、“减压阀”
和“缓冲带”的作用，化解这些问题纠纷，应对各种复杂局面，是对乡镇党委驾驭水平的现实
考验。坚持预防为主，通过构建民情网络、建立民情分析制度，实行定期排查和专项排查相结
合等办法，拓宽社情民意表达渠道，健全矛盾纠纷排查调处机制，抓早、抓小、抓关键，努力
把问题化解在基层和萌芽状态。坚持多谋善断，对符合党的路线方针政策和上级要求的事情，
审时度势、当断则断；对各种复杂问题，依据政策规定，照顾各方利益，有理有节、适时解
决；对突发事件和急难险重任务，深入一线，靠前指挥，尽快平息事态。坚持依靠群众，把农
民中懂经营、会管理、擅调解、威望高的优秀分子组织起来，发挥他们的长处和作用，配合党
委、政府工作；学会“换位”思考，切实为群众着想，做到能知群众关心事、常解群众烦心
事、善办群众揪心事，为做好“三农”工作奠定群众基础。
（三）要强化从严治党管党的能力
要进一步强化管党意识和治党责任，正确处理经济工作和党建工作的促进关系，认真执行
抓党建工作责任制，“一把手”亲自靠上、班子成员协同配合，上下左右齐抓共管，真正把基
层党建各项工作落到实处。进一步改进领导方式，坚持科学执政、民主执政、依法执政，把坚
持民主集中制作为最重要的政治纪律和组织纪律，严格按照领导班子议事决策规则办事，凡是
重大问题，都要集体讨论决定，善于运用经济的、法律的和必要的行政手段，通过说服教育、
示范引导和优质服务等方法开展工作。进一步抓好基层基础，着力创新党组织设置，扩大党的
工作覆盖面和影响力，创新农村基层选人用人机制，选拔有知识、有能力、群众信得过、公道
正派的人担任村干部；创新基层民主管理办法，进一步健全村民自治机制，规范政务财务公开
和党务公开，实现村级工作规范化、民主监督程序化。
（四）要强化工作抓落实的能力
要坚持求真务实，乡镇干部更要有“乡土味”，经常去敲敲老百姓的门，问一问冷暖，听
一听声音，与群众面对面交流、心贴心沟通，做群众的知心朋友。坚持真抓实干，真正把心思
和精力用到干事业、抓落实、促发展上，一个问题一个问题地解决，一步一个脚印地干实事。
坚持勇创一流，事事高起点、高标准、高质量，工作叫得响、过得硬。要坚持依法行政，乡镇
干部必须时刻绷紧法治这根弦，时刻加强党在农村各项方针政策、法律法规的学习理解及运
用，内化于心，外化于行，严格执行法律法规和政策，善于从政策法规的视角正确判断和处理
问题，做到遇事懂法、办事依法，切实把各种行政行为纳入法制化、规范化轨道。
2015年，在县委、县政府的正确领导下，马街镇的各项事业取得了一定发展和进步，但与

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