Page 377 - 罗平执政纪要2015

乡（镇）党委工作

持把抓党建工作作为领导班子成员和村（社区）、单位（部门）年度责任制综合考核的重要内
容。实现镇党委、各党总支、支部三级联动，服务型党组织建设统筹推进。同时，健全完善党
建带团建、带妇建、带工建的党建工作机制，充分发挥群团组织在党的建设中的积极作用，有
力推进党群共建、整体提升，凝聚党建工作合力。

（二）实施“先锋堡垒”工程
坚持改革创新，丰富党建抓手，拓展党建工作外延和内涵。扎实推进产业党建、项目党
建、民生党建品牌创建，促进服务型党组织建设工作更好地围绕中心、服务大局，进一步发挥
党组织和党员在兴产业、促跨越、筑和谐、惠民生工作中的战斗堡垒和先锋模范作用。在农村
围绕“共创致富路、建设新农村”的主题，开展“创业致富”先锋行动；在社区围绕“党群心
连心，携手建和谐”的主题，开展“和谐社区”先锋活动行动；在机关围绕“走家串户访民
情，服务百姓树形象”的主题，深入实施“效能提升”先锋行动；在中小学校围绕“尊师重
教，强人才支撑”的主题，开展“教书育人”先锋行动；在信用社围绕“立足岗位比奉献，
企业发展我先行”的主题，开展“亮身份、比服务、树形象”先锋行动；在中心卫生院围绕
“提高技能强本领、优质服务暖民心”的主题，开展“健康卫士”先锋行动，在“两新”组织
围绕“搭建平台、服务群众”的主题，开展“典型示范”先锋行动，抓紧抓好党组织和党员分
类定级积分晋位工作，抓后进、解难题、促晋位、增活力，全面加强党组织和党员队伍建设。
全面实施基层党组织星级化管理，集中开展软弱涣散村级组织专项整顿，积极探索“矿村共
建”“村居联建”党组织等模式和依托产业协会、专业合作社、产业链等分类设置党组织，促
进党建工作分类创建，分领域推进。
（三）实施“素质提升”工程
按照“善学、民主、创新”的要求，加强学习型党组织制度化建设，深入开展中国特色社
会主义宣传教育，积极推进党性教育和技能教育培训工作，加强基层党组织带头人队伍建设，
强化党员队伍教育管理，规范大学生村官的管理和使用，推动各级党组织和党员干部把学习作
为自觉追求，做到学以立德、学以增智、学以创新。切实把学习教育落实到推动发展、转变经
济发展方式上来，落实到促进社会和谐、保障和改善民生上来，落实到全面推进党的建设新工
程上来，落实到解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难上来。强化班子建设。以建设“学
习型班子”为目标，强化班子思想政治建设，以党委中心组学习为龙头，加强班子成员对党的
基本理论、市场经济知识、法律知识、新农村建设和现代科学技术知识等的学习培训，党政班
子成员带头勤学、勤思、勤实践。密切联系群众，坚持领导干部调查到一线、决策到一线、帮
扶到一线，发扬求真务实精神，把党委班子建成思想解放、思路清晰、团结统一、勤政为民的
领导集体。通过系列学习培训，班子整体凝聚力、战斗力、决策力、执行力和统揽全局的能力
显著提升，确保了政令畅通。着力强化党员队伍、干部队伍、致富能人和致富带头人中的先进
分子四支队伍建设。在日常管理中严格落实“三会一课”制度，重视经常性的党员教育、党内
监督和民主评议。全年共有84个党总支（支部）的996名党员参加民主测评，广泛开展党员学习
教育工作，促进党组织和党员学习常态化，不断引导党员树立良好形象。全年共开展党员教育
培训4期，培训党员干部3440人次。同时，鼓励机关干部参与更高层次学历教育，实现了党员培
训全覆盖，提升了党员队伍的整体素质。严把党员“入口”，积极推行党员发展培训考试制、
预审制、公示制、票决制和责任追究制，注重从源头提高党员素质，重点在有文化、乡土人
才、“双带”能力强的青年和妇女中发展党员。同时，建立发展党员多部门联合把关制度，严

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