Page 374 - 罗平执政纪要2015

2015 中共罗平县委执政纪要

度，为样板区域种植农户免费提供种子、肥料，开展科技下乡活动，为农户提供油菜种植技术
指导，为了防止因产销脱节降低农民种植油菜的积极性，镇党委政府扶持鼓励企业与农民进行
订单生产，收购油菜籽，加快以油菜购销、加工企业为一体的油菜产业化体系建设。五是发挥
优势，着力发展林果产业。坚持地方优势果种与引进名特优新品种相结合，在沙河、阿洪、红
岩、半坡等村发展桃、柿、桔等水果产业，推广大树杨梅种植，同时认真落实林权制度改革的
有关政策，切实保护林农权益。

打造六篇文章。始终以经济建设为中心，以加快发展为第一要务，以统筹发展为突破口，
以改善民生为出发点和落脚点，多措并举，坚定不移抓农业工作，打造高原农业特色镇；坚持
不懈加强环境治理，建设生态文明和谐镇；全力发掘民族特色，打造民族团结示范镇；依托资
源优势，建设有色金属名镇；探究历史根源，塑造历史文化古镇；加大教育投资，建设人才队
伍强镇。

三、经验和体会

（一）必须坚持党的领导，抓好基层服务型党组织建设
如果把经济发展比喻成一艘船，党的领导就是掌握航向的舵，基层党建就是提供动力的
桨，而一个高素质的党员干部队伍就是提供助力的帆。只有坚持党的领导，才能按照最广大人
民群众根本利益的要求，把全镇各民族、各阶层人民的力量和意志凝聚起来，领导、组织、支
持人民掌握好权力，管理好事务，也才能坚持民主政治发展的正确方向。抓好基层服务型党组
织建设是推动社会经济稳定增长的前提，经济的快速、健康、全面发展需要农村基层组织的有
力支持，所以，在经济发展的同时，要着力提升基层党组织的执政能力，认真贯彻党的关于基
层组织建设的指导思想，不断根据多种经济成分的发展、利益关系的调整和经营形式的多样
化，改进基层党组织的工作，有效地发挥其政治核心作用。
（二）必须坚持以经济建设为中心，严格落实各项经济指标
经济基础决定上层建筑，只有坚持以经济建设为中心，不断增强综合实力，明确发展是第
一要务，是解决一切矛盾和发展农村经济的根本动力，千方百计破解发展难题，着力抓基础设
施建设，不断优化发展环境，才能为经济社会的协调发展打下坚实的物质基础，才能为解决前
进道路上的矛盾和问题提供必要的保障，顺利实现全面建成小康社会的宏伟目标，坚持以经济
建设为中心，要解放和发展生产力，要坚持以人为本，始终以解决人民群众生产生活条件为切
入点，以最大限度地解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点和落脚点，让群众
真真切切地看到发展变化，实实在在享受到发展成果，才能实现项目突破，发展提速、实力增
强、民生普惠的目标。
（三）必须坚持从实际出发，全面掌握地方实际，了解地方历史文化发展脉络
只有因地制宜发展经济，才能避免少走弯路，才能始终掌握发展的主动权。要根据地方实
际，正确处理改革、发展、稳定的关系，一是优化调整经济结构，大力推进农业产业化经营，
抓龙头带农、科技兴农、市场活农，提高农业的整体效益。二是发展壮大民营经济，必须走出
一条挖掘民智、吸引民资、依靠民力、做活民营经济的发展之路，通过典型引路，示范带动，
政策扶持等措施，抓大扶强。三是着力培育特色经济，特色就是潜力、特色就是竞争力，要想

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