Page 380 - 罗平执政纪要2015

2015 中共罗平县委执政纪要

林地保护利用规划及产业布局规划编制，区域控制性详细规划和集镇重点地段修建性详细规划
取得阶段性成果，着力提升集镇综合管理水平，加快推进“一水两污”工程建设，垃圾清运率
达100%，“十个一”市级重点小城镇建设顺利通过市级考核验收。信用体系创建深入推进，荣
获市级“信用乡镇”殊荣。人居环境提升行动深入实施。农村环境卫生“脏、乱、差”现象得
到有效遏制，群众自我管理、自我监督主体意识逐步增强。

（五）生态建设保护取得新成效
紧紧围绕“生态乡镇”和“文明生态村”创建目标，坚持把生态环境保护与建设作为硬约
束、硬指标，着力优化生态环境和人居环境，建设“美丽马街”。认真落实森林资源保护责任
制。扎实抓好森林防火工作，严厉打击涉林违法犯罪活动，共查处林政案件50起；巩固天然林
保护、退耕还林、植树造林成果，实施森林管护16.1万亩；大力推进荒漠化、石漠化、水土流
失综合治理，完成连片植树造林1000亩，零星栽植600万株；进一步加快杉木、林果等产业发
展，实现林业产值1800万元，全镇森林覆盖率达43.6%。严格落实节能减排责任制。推广省级沼
气项目660口、太阳能320台、节柴改灶400眼；推进矿区污染治理，进一步规范医疗废弃物集中
处置，强化集镇垃圾和污水处理，全面推进建筑、交通、公共机构等重点领域节能和全民节能
行动，县级下达的节能减排任务全面完成。
（六）深化改革开放实现新突破
坚持不断完善和创新机制，坚决破除体制机制障碍，经济社会发展空间更为广阔。深入推
进“二联三问五制”工作法，镇村“两级平台”服务框架基本建立，“三级服务代办”制度逐
步推开。健全完善内部管理规定和年度责任制考核办法，镇机关和20个单位（部门）标准化管
理全面实施。协商民主议事制度改革扎实推进。农村综合改革进一步深化。认真落实农村集体
土地使用权流转工作，建立流转顺畅的农村集体产权制度。推进完成乡镇机构改革，制定公布
政府部门权力清单和责任清单。创新政府采购管理，加强对农村集体资金、资产和资源管理力
度；健全完善户口迁转方式，激励农村富余劳动力向城镇转移就业。
（七）保障改善民生取得新进展
坚持把增进群众福祉摆在政府工作的首位，在注重经济发展的同时，更加注重改善民生，
提高公共服务和社会保障水平，让人民群众共享改革发展成果。教育均衡优质、公平和谐发展
加快推进。投资1.26亿元，新建校舍90901平方米，排除D级危房34595平方米。各项惠农政策得
到有效落实，累计发放各类强农惠农资金6000余万元。卫生事业快速发展，医疗服务体系更加
健全，城乡养老、医疗保险覆盖面不断扩大，城乡医疗救助制度全面落实，新型农村合作医疗
参合率从2011年的93%提高到2015年的105%；新型城乡居民养老保险参保率达103%，所有年
满60周岁以上老年人均领到养老金。累计发放城乡低保、五保、大病救助、临时救助2464.5万
元，12169名困难群众纳入低保对象，享受定期低保补助。发放各类创业贷款9000万元，扶持
876人创业、带动2190人就业，新增城镇就业583人。累计投资1839.08万元，建成保障性安居房
180套（户），棚户区改造22户，农村危房改造986户。脱贫攻坚扎实推进，瞄准贫困户，创新
机制，强化基础设施建设，大力扶持产业发展，拓展农民增收渠道，推进贫困人数逐步减少。
共安排671名挂包帮干部与所有贫困户精准对应。投资760万元完成妈依新寨村“美丽家园”示
范点建设。目前，“整乡推进”项目、5个易地扶贫搬迁项目和5个美丽宜居乡村示范点正加快
实施。高质量完成集镇群众文化体育公园建设，成功举办两届职工运动会和五届老年人运动
会，累计发放高龄补贴250万元，投资200余万元完成居家养老服务中心建设。优生优育工作深

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