Page 510 - 龙陵年鉴2017

龙陵年鉴 2017

显著提高。 建设融合发展，在增强县域硬实力的同时注重提升
——人民生活水平实现新跨越。城镇、农村 县域软实力，不断增强发展整体性。
常住居民人均可支配收入年均分别增长10%、12% ——绿色发展理念。绿色是永续发展的必要
以上。到2018年全县所有建档立卡贫困人口全部脱 条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持
贫，实现不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、 节约优先、保护优先，设定并严守资源消耗上限、
住房安全得到保障，3个贫困乡镇、33个贫困村全 环境质量底线、生态保护红线，坚定走生产发展、
部退出，全县及贫困乡镇贫困发生率分别下降到 生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资
3%、5%、7%以下，完成脱贫摘帽目标。就业、教 源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发
育、文化、社保、医疗、住房、养老、安全、人口 展新格局，推进美丽龙陵、生态龙陵、森林龙陵建
等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水 设，争创省级生态文明县、争当全市生态文明建设
平稳步提升。城镇登记失业率控制在4.2%以内。教 排头兵。
育现代化取得重要进展，劳动年龄人口受教育年限 ——开放发展理念。开放是龙陵繁荣发展的
明显提高。 必由之路。必须主动服务和融入国家“一带一路”
——生态文明建设实现新跨越。生产方式和 战略，以孟中印缅经济走廊、昆保芒瑞经济带为依
生活方式绿色、低碳水平上升。能源资源开发利用 托，坚持内外需协调、引进来和走出去并重、引资
效率大幅提高，能源和水资源消耗、建设用地、污 和引技引智并举，提升统筹国际国内两个市场、利
染物排放总量得到有效控制。主体功能区布局和生 用两种资源的能力和水平，推动龙陵全方位深度融
态安全屏障基本形成。单位生产总值能耗年均下降 入国家和省市对外开放大格局，全力发展开放型经
1%，森林覆盖率达到72%以上。 济，以大开放带动大发展，以大发展促进大跨越。
——精神文明建设实现新跨越。中国梦和社会 ——共享发展理念。共享是中国特色社会主
主义核心价值观更加深入人心，爱国主义、集体主 义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠
义、社会主义思想广泛弘扬，向上向善、诚信互助 人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安
的社会风尚更加浓厚，人民思想道德素质、科学文 排，营造人人参与、人人尽力、人人享有的浓厚氛
化素质、健康素质明显提高，全社会法治意识不断 围。推进基本公共服务均等化、普惠化，促进社会
增强。 事业全面进步，社会保障全面提升，使全县人民在
——制度机制建设实现新跨越。各项改革稳步 共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增
实施，基础性制度体系基本形成。人民民主更加健 进人民团结，朝着全面建成小康目标稳步前进。
全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高。人

权得到切实保障。产权得到有效保护。开放型经济 三、坚持跨越发展，着力扩大县域经济总量
新体制基本形成。党的建设制度化水平显著提高。 按照中高端化、集群化、特色化、园区化、低
（三）发展理念。实现“十三五”发展目标， 碳化、品牌化的要求，加快推进高原特色农业现代
破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创 化建设、工业转型升级、现代服务业高效发展和五
新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。 大基础设施网络建设，推动产业结构由中低端向中
——创新发展理念。创新是引领发展的第一 高端迈进，加快形成有效支撑龙陵跨越发展的综合
动力。必须把创新摆在全县发展大局的核心位置， 基础设施体系。
不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创 （一）加快推进高原特色农业现代化建设。按
新，让创新贯穿各个领域和各个环节，让创新在全 照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，全面
社会蔚然成风，让创新成为推动经济社会发展的源 深化农村改革，加快转变农业发展方式，着力构建
头活水。 现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农
——协调发展理念。协调是持续健康发展的内 业质量效益和竞争力，推动形成粮经饲统筹、农林
在要求。必须正确处理发展中的重大关系，重点促 牧渔结合、种养加一体的发展模式，努力走产出高
进区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进物 效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发
质文明与精神文明协调发展，促进经济建设与国防 展道路。
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