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龙陵年鉴 2017

中共龙陵县委关于制定国民经济和社会发展

第十三个五年规划的建议

（中国共产党龙陵县第十二届委员会第八次全体（扩大）会议通过）

“十三五”时期是实现“两个一百年”奋斗 色产业发展迅速，新型工业化加快推进，现代服务
目标的重要时期，是贯彻落实习近平总书记考察云 业加速发展，三次产业结构调整取得重大突破。城
南重要讲话精神、促进龙陵跨越发展的关键时期， 乡统筹发展步入新起点，城镇基础设施建设稳步推
是与全国全省全市同步全面建成小康社会的决胜时 进，城镇人口迅速增加，城镇化率大幅提高，城镇
期。中国共产党龙陵县第十二届委员会第八次全体 综合承载能力持续增强，城乡一体化工作有序开
会议，认真贯彻落实党的十八大及十八届三中四中 展。县域文化建设呈现新亮点，黄龙玉文化不断拓
五中全会精神和省、市委决策部署，准确把握全县 展，温泉养生文化整体提升，抗战文化深度挖掘，
经济社会发展阶段性特征，在全面总结“十二五” 产业文化成效显著，民族民间文化百花齐放。扶贫
时期工作的基础上，深入研究“十三五”时期全县 开发取得新成效，财政投入力度不断加大，群众增
发展的系列重大问题，就制定全县“十三五”规划 收渠道不断拓宽，贫困人口年均减少1.96万人，贫
提出以下建议。 困发生率年均降低8.7个百分点。民生社会事业取
得新进步，教育事业优先发展，科技事业创新发
一、“十三五”时期面临的发展形势 展，文体事业加快发展，卫生事业长足发展，就业

（一）“十二五”时期经济社会发展取得显 工作不断强化，社会保障不断增强，社会治理不断
著成就。“十二五”时期是我县发展进程中极不寻 创新，政治文明不断加强。重点领域改革取得新突
常、极不平凡的五年。面对错综复杂的发展环境、 破，国企、非公经济改革不断深化，政府机构、事
艰巨繁重的改革任务，全县上下认真贯彻落实中央 业单位分类、行政审批制度改革稳步推进，财政预
和省市的安排部署，紧紧围绕“十二五”规划确定 算、税收制度、收入分配改革有序实施，农村土地
的目标任务，抢抓机遇、锐意进取，同心聚力、真 及林权、公立医院、资源价格、金融改革成效初
抓实干，奋勇拼搏、攻坚克难，保持了经济社会平 显。县域生态环境呈现新面貌，森林龙陵建设有序
稳健康发展的良好态势。全县经济综合实力得到新 开展，全县森林覆盖率达到67.85%，美丽龙陵建设
提升，GDP总量、固定资产投资总额和引进市外到 取得阶段性成效，主要节能减排目标超额完成，环
位资金均突破60亿元大关，城镇、农村常住居民人 境质量进一步提升。对外开放水平实现新提高，进
均可支配收入与经济增长保持同步，一般公共预算 出口总额、引进市外到位资金和实际利用外资年均
收入、社会消费品零售总额、外贸进出口总额、金 增幅均超过20%。全面从严治党开创新局面，党的
融机构贷款余额实现翻番。基础设施建设得到新强 群众路线教育实践活动成果丰硕，“四风”问题得
化，路网、能源网、水网、互联网等基础设施建设 到有力整治，学习型、服务型、创新型党组织建设
全面推进，公路承载能力、能源保障能力、总供水 深入推进，干部教育监督管理更加严格，基层党建
能力和互联网普及率得到全面提升。产业发展水平 工作责任制不断完善，民主集中制执行有力，议事
跃上新台阶，传统高原特色农业得到巩固，新兴特 决策程序更加健全，党风廉政建设成效显著。
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