Page 117 - 龙陵年鉴2017

特 载

均水平低，脱贫攻坚、同步小康任务重，项目储备 调，深入实施“六大战略”，推进“六化同步”，
不足，农业基础相对薄弱，工业经济增速放缓，服 全面加强“五位一体”和党的建设，着力打造珠宝

务业整体水平较低，转方式调结构任务艰巨，财政 玉石首饰特色产业基地、清洁载能工业基地、新材
增收空间狭窄，政府偿债压力较大等。对此，我们 料加工基地、生物医药产业基地、滇西边境旅游目
将正视问题，直面挑战，采取有效措施，切实加以 的地、农特产品加工集散地、天然气利用试验示范
解决。 区、干部教育培训基地，努力实现“争创全省边境
扶贫开发精准脱贫先进县和全市县域金融改革创

二、戮力同心，开拓前进，全力推进十七届人 新、教育工作争先进位先进县，打造全市工业经济
民政府各项工作 新增长极、‘三都’首选旅游目的地、民族团结进
县十七届人民政府任期的五年，是龙陵全面 步边疆繁荣稳定示范区，争当全市特色产业培育、
建成小康社会、圆满完成“十三五”目标任务，实 依法治县、生态文明建设排头兵，基层党建和作风

现龙陵跨越发展的关键时期。纵观大势，挑战与机 建设走在全市前列”的跨越发展目标，确保与全国
遇并存。从国际看，经济全球化深入发展，新一轮 全省全市同步全面建成小康社会。
产业革命和科技革命加快推进，但国际环境仍然复 今后五年国民经济和社会发展目标为：县内
杂多变，世界经济复苏仍然存在不稳定性和不确定 生产总值年均增12%以上（以2016年为基期，下
性。从国内看，宏观经济基本面继续向好，结构性 同），其中第一产业年均增6%以上，第二产业年均

改革红利持续释放，经济发展进入新常态，在速度 增15%以上，第三产业年均增14%以上。人均生产
变化、结构优化、动力转换方面企稳向好，但经济 总值年均增11%以上。规模以上固定资产投资年均
下行压力依然较大。从区域看，中央对云南发展提 增25%以上。一般公共预算收入年均增10%以上。
出了新定位并给予诸多利好政策，省、市推动跨越 社会消费品零售总额年均增11%以上。进出口总额

发展势头强劲，龙陵将迎来新一轮政策叠加机遇， 年均增30%以上。金融机构存贷款余额年均增15%
但加快转方式调结构促升级任务仍然艰巨。从全县 以上。万元生产总值能耗年均下降2%以上。
看，近年来经济保持高速增长、产业培植发展加 实现以上目标，必须做到“五个坚持”：
快、基础设施不断夯实、生态环境更加优越，县域 （一）坚持创新发展，全力推进产业升级。
优势逐渐显现，为实现跨越发展奠定了更加坚实的 把创新摆在经济社会发展的核心位置，培育发展新
基础，但要实现转型发展、赶超跨越仍然面临严峻 动力、拓展发展新空间，深入实施创新驱动发展战

挑战。这些困难和挑战既是压力、更是动力，我们 略，加快形成经济发展新方式，激发创新潜能和经
必须在克服困难中坚定信心，在应对挑战中寻求突 济新动能，增强经济持续增长动力，科技进步贡
破，审时度势，顺时而谋，奋力推进全县发展实现 献率达51%。创新投融资机制，充分发挥国有资本
新跨越。 和财政资金的引导作用，激发社会资本活力，创

新一届人民政府的总体思路是：高举中国特色 新政府引导性基金、股权和债券投资模式，推进
社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思 “51+49”产业发展模式。加快农业规模化、工业
想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发 聚集化、旅游品牌化发展，加速高原特色农业现代
展观为指导，全面贯彻党的十八大及十八届三中四 化建设，全面提升现代农业技术装备和科技水平；
中五中六中全会和习近平总书记系列重要讲话特别 创新园区管理机制，推动管理多元化发展，优化服

是考察云南重要讲话精神，认真落实“四个全面” 务环境，大力发展生物、新材料、新能源等新兴产
战略布局，牢固树立“五大发展理念”，坚持发展 业，打造产业聚集平台；推动金融、物流、科技、
第一要务，以脱贫攻坚为统领，以提高发展质量和 信息、商务等生产性服务业向专业化和价值链高端
效益为中心，以稳中求进、好中求快为工作总基 延伸，促进旅游、文化、健康、商贸、房地产等生

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