Page 49 - 普洱年鉴2018

特 载

业供给侧结构性改革，推进农业农村现代化，加快发展高 （五）加快发展第三产业。大力发展以旅游康体养
原特色现代农业，实现农林牧渔业增加值增长6%以上。 生、商贸物流和金融为主的服务业，挖掘电子商务、平台
抓好高原粮仓、山地牧业、淡水渔业、特色经作等大健康 经济等新模式、新业态潜力。紧扣“特色、产业、生态、
食品基地建设，建设高稳产农田10万亩，严守耕地保护红 易达、宜居、智慧、成网”七大要素，推进思茅普洱茶小
线，确保粮食总产量增加2万吨。扩大冬季农业面积，大 镇、科学家小镇等8个省级特色小镇建设，确保每个小镇
力发展订单农业，实现蔬菜产量90万吨以上，肉类总产量 完成总投资60%以上，开工一批市级特色小镇。抓好“一
27万吨以上，水产品产量17万吨以上，不断提高农产品自 部手机游云南”工作，提高旅游信息化和服务水平，推进
给能力和水平。按照“大产业+新主体+新平台”的思路， 全域旅游。开通普洱至大理航线，加快帝泊洱生物茶谷、
认真落实“六抓”举措，闯出一条一二三产融合发展新路 茶马古道4A级景区和拉祜风情园、芒玉大峡谷3A级景区创
子。围绕茶叶、咖啡、橡胶、烤烟、核桃、生物药等优势 建，推进东软熙康·云舍、茶马古城旅游小镇、普洱国
产业，扶持龙头企业、提高规模效益、深化精深加工、扩 家公园二期工程等项目建设。优化房地产开发结构，推
大品牌效应，着力构建“一县一业、一村一品”的特色产 动医养、康养、养老地产多元发展，建立多主体供应、
业格局，不断培育县域经济发展新动能。设立茶产业发展 多渠道保障、租购并举的住房制度。强化金融和债务风
基金，推进全产业链建设，让普洱茶金字招牌更加闪亮。 险源头管控，规范融资和担保行为，打击违法金融活
全力推行有机认证和绿色生产，加快仓储物流模块化和数 动，防范化解金融风险。创新金融产品和服务方式，拓
字化管理，完成18.2万亩古茶园品牌化可追溯工作，启动 宽融资渠道，发行第二期企业债券，增设银行网点，充
10万亩茶园有机认证和1万亩咖啡园有机转换，新增“三 分发挥金融超市作用，完善政策性融资担保体系，加大
品一标”产品50个。提升烤烟等级率，完成100万担收购任 金融支持实体经济力度。支持云南国际咖啡交易中心和
务。扶持壮大龙头企业、农民专业合作社、种养大户等新 云南普洱茶交易中心做大做强，用好“普洱优购”等
型经营主体，培育25户省市重点龙头企业，新增10户省级 特色产品电商平台。拓展普洱特色农产品市场空间，
以上农民专业合作示范社、50户家庭农场。加强新平台建 推进“普品入沪”“沪企入普”。
设，大力推进互联网+农业，推进庄园经济、休闲农业、乡 （六）打好污染防治攻坚战。健全环境保护监督管理
村旅游、农村电商等新业态发展。扩大种植、养殖保险覆 责任体系，强化政绩考核，严格责任追究。编制污染防治
盖范围，提高农业抗风险能力。持续深化农村综合改革， 三年攻坚规划并启动实施。配合做好生态红线划定工作。
有序推进农村集体产权制度改革和粮食收储制度改革，全 积极开展生态文明创建活动，力争8个县（区）创建为省级
面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。继续推进 生态文明县（区），80%以上乡（镇）创建为省级生态文
新农村建设，打造一批美丽宜居重点村。构建乡村治理新 明乡（镇）。扎实开展第二次全国污染源普查，加大农村
体系，加强农村基层基础工作，深化村民自治实践，提高 环境治理力度，着力解决农村面源污染问题。全面落实河
乡村德治水平。建立完善村规民约，推动农村移风易俗， 湖长制，推进糯扎渡库区综合整治，强化饮用水源环境风
带动乡村文明进步。 险控制。加快推进思茅河河道治理和“五湖两库”污染防
（四）狠抓工业提质扩量增效。继续推进工业经济 治工程。研究建立市场化、多元化生态补偿机制，加快山
攻坚战，严格落实领导干部挂钩帮扶企业制度，健全问题 水林田湖草生态修复，完成陡坡地生态治理6.1万亩、营造
清单交办与销号机制，为企业发展排忧解难。启动绿色工 林54万亩，实施退耕还林还草35万亩。深入抓好资源综合
业发展倍增三年行动计划，分批次开展100户以上规上工 利用和节能减排工作，开展一批绿色创建活动，实施一批
业企业技术改造和“百企引进”活动，形成新的工业增长 绿色发展基础项目，打造一批绿色经济示范企业和基地。
点。成立工业投资公司，发挥工业发展基金效应，着力解 盯紧中央、省环境保护督察反馈问题清单，逐项整改落
决企业资金困难问题。巩固提升电力工业，推进电力市场 实。加强环境监管能力建设，完成10县（区）空气监测自
化交易，稳住发电量和外送电量。争取电力就地消纳优惠 动站建设，实施智慧环保项目，推动监管执法全覆盖，严
政策，积极推广以电代煤、以电代柴，提高电力就地消纳 厉打击各类破坏生态环境的违法犯罪行为。
能力。扩大非电工业产能，确保大唐汉方医药科技园、普 （七）持续深化改革扩大开放。深化供给侧结构性
洱光大纸业等项目建成投产；加快推进澜沧古茶生产线技 改革。加快财税体制改革，优化财政收入结构，降低非税
改、淞茂制药冲泡颗粒产业化等项目；开工建设景谷多上 收入比重。推进医疗卫生、科技文化等领域改革。加快国
果汁5万吨果蔬原浆和20万吨果蔬汁饮料生产线、云景林纸 资国企改革，支持国有资本做强做优做大，积极发展混合
6万吨“浆”变“纸”、澜沧云穆铅锌矿改扩建等项目，完 所有制经济。做好自然资源资产管理体制等改革工作，稳
成非电工业投资46亿元。推进江城、墨江、镇沅制糖企业 步推动农垦和国有林场改革。深化“放管服”改革，进一
整合发展。加快龙头领军企业培育步伐，力争30户以上企 步精简优化行政审批事项及流程，实施“证照分离”，推
业达规升规、2户企业挂牌“新三板”。加快园区管理体制 行网上审批模式，探索建立项目代办制，努力实现“一颗
改革，拓展园区发展空间，激发园区发展活力，创新园区 印章管审批”。加快孟连（勐阿）边合区建设，完善口岸
投融资机制，鼓励和吸引社会资本参与园区建设，建成标 通道基础设施，推进贸易便利化和通关一体化。扩大特色
准厂房5万平方米。加快民营经济健康发展，实施中小企业 产品进出口，繁荣边民互市贸易。拓展跨境金融业务，构
培育三年行动计划，认定省级成长型中小企业10户，民营 建多元化金融服务体系。加大宣传营销力度，办好绿色发
经济增加值增长9%以上。 展论坛和普洱茶博览交易会。把招商引资放在更加突出的

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