Page 48 - 普洱年鉴2018
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普洱年鉴
PU 'ER Y EA R BOOK
范城市等创建活动，争创全国文明城市、中国人居环境 规划，完善项目库、明确路线图、倒排时间表，将新增项
奖，全力争取景迈山古茶林申报为世界文化遗产。 目资金和扶持措施向澜沧、江城和295个深度贫困村倾斜。
——深化改革开放，增强创新发展动能。深化供给 狠抓易地扶贫搬迁，严格按照政策要求，做好符合条件村
侧结构性改革，推进国有企业和农村综合改革，统筹推进 庄的进城入镇搬迁建设工作，确保实现城镇化安置目标，
财税、金融、医疗卫生等重点领域改革。支持民营经济发 完成23478人易地扶贫搬迁任务。实施2.76万户4类重点对
展，激发各类市场主体活力。系统谋划“请进来”“走出 象农村危房改造，优先安排50户以上不搬迁的自然村补齐
去”战略，围绕资金、信息、技术、品牌、管理、人才等 基础设施短板。根据退出时序，长短结合发展产业，推动
发展要素，内培外引，招商引资、招才引智，深度开展资 产业就业扶贫措施对贫困户全覆盖，实现村有主导产业、
本和产业合作，加快发展开放型经济。围绕面向南亚东南 户有增收项目。发展新型农村合作经济组织，强化贫困户
亚辐射中心前沿窗口建设，提高贸易便利化和通关一体化 与龙头企业、合作社等经济组织的利益联结机制，通过土
水平，加快推进沿边金融综合改革试验区、孟连（勐阿） 地租金、股金、薪金等提高贫困户收入。深入推进东西部
边合区建设，充分发挥勐康口岸、龙富通道作用，多层 扶贫协作、行业扶贫和定点帮扶，争取在减贫成效、劳务
次、宽领域、全方位对外开放，实现资源共享、市场互 协作、产业合作、人才支援、资金支持等方面取得更大进
动、共赢发展。 展。扎实推进全省第二轮改善沿边群众生产生活条件三年
——坚持党的领导，加强政府治理能力建设。坚持 行动计划，打造生活有保障、发展有支撑、管理有秩序、
党对一切工作的领导，牢固树立“四个意识”，用习近平 守边有动力的抵边新村。深入落实科技、教育、健康、生
新时代中国特色社会主义思想武装头脑。坚决贯彻落实省 态等扶贫措施，巩固脱贫成果。提高财政涉农资金整合使
委、省政府和市委各项决策部署，坚持重大决策主动向市 用效率，创新引导更多的金融产品进入脱贫领域。持续开
委请示、向市人大报告、向市政协通报，加强审计监督， 展“自强、诚信、感恩”主题实践活动，鼓励致富带头人
自觉接受社会监督。深化简政放权，转变政府职能，推动 发展壮大脱贫项目，让贫困户学有榜样、赶有目标。加大
政府治理和社会调节、居民自治良性互动。坚持依法行 对扶贫领域不正之风和腐败问题的查处力度，强化监督执
政，建设法治政府，扎实开展“七五”“八五”普法工 纪问责，不折不扣将专项整治工作落实到位。
作，着力提升依法行政能力。深入推进政府系统党风廉政 （二）全面加快基础设施建设。进一步完善工作推
建设和反腐败斗争，严格规范党内政治生活，严守政治纪 进机制，强化项目要素保障，着力解决征地拆迁、建材供
律和政治规矩，打造一支清正廉洁、担当有为的干部队 应等问题，确保项目进度。公路方面：完成景东至文东
伍。创新监管方式，转变工作作风，优化政务环境，建立 高速公路建设，推进墨江至临沧、南涧至景东、思茅至澜
完善正向激励、反向倒逼、督促检查的工作推进机制，提 沧、景谷至宁洱、瑞丽至孟连、勐醒至江城至绿春、碧溪
高政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。 至双龙高速公路，以及文东至团结、宁洱至江城至龙富、
三、2018年重点工作 孟连至勐阿等国省道改造项目建设，启动振太至景谷高速
2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革 公路建设；推进“四好农村路”建设，硬化农村公路2000
开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五” 公里；力争完成思茅至整董、富本至孟连高速公路前期工
规划承上启下的关键一年，也是新一届政府履职的第一 作。铁路方面：推进玉磨铁路（普洱段）建设，完成蒙自
年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 经江城至思茅铁路前期工作，启动宁洱经镇沅至楚雄铁路
导，全面贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神， 前期工作。机场方面：加快景谷通用机场、思茅机场停机
进一步贯彻落实习近平总书记对云南发展的重要指示精 坪建设，启动景东支线机场前期工作。航运方面：持续完
神，按照省委十届四次全会、市委四届五次全会部署要 善澜沧江、李仙江流域航运基础设施。能源方面：抓好天
求，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻 然气管网和配套设施建设，完成主城区天然气置换。推进
坚战，突出项目投资、产业发展、乡村振兴、改革开放、 电动汽车充电设施建设，开展新一轮农村电网改造，积极
民生改善等重点工作，引导和稳定预期，促进经济社会持 争取并配合做好中老越电网项目相关工作，拓展国内外电
续健康发展。 力消纳市场。水利方面：继续推进黄草坝大型水库前期工
今年的主要发展目标建议为：生产总值增长9.5%，固 作，竣工验收宁洱中寨、思茅攀枝花塘等6座小型水库，
定资产投资增长18%，地方一般公共预算收入增长2%，地 加快建设墨江中叶、景谷民乐河等8座中型水库，景东金鸡
方一般公共预算支出增长6%，社会消费品零售总额增长 林、墨江展兰冲等18座小型水库，开工建设宁洱温泉河、
11%，外贸进出口总额增长10%，城乡居民人均可支配收入 景东三合等4座中型水库，景谷景短箐、西盟东朗河等8座
分别增长8.5%和9.5%，居民消费价格涨幅控制在3%左右， 小型水库，实施农村饮水安全巩固提升和中小河流治理工
完成省下达的节能减排任务。 程。信息网方面：持续推进网络提速降费和“三网”融
完成以上目标任务，要重点抓好十个方面工作： 合，加快推进“中国普洱云”主中心建设，实现农村4G网
（一）坚决打赢精准脱贫攻坚战。坚决落实省委、 络全覆盖。物流网方面：完成中心城区快递物流园一期工
省政府脱贫攻坚决策部署，压实责任，对标对表，在基础 程，启动各县快递物流园区建设。加快乡镇集贸市场、乡
工作上下足“绣花功夫”，在帮扶措施上更加精准有力， 村新型商业中心建设和提升改造。
实现景东、景谷、孟连和西盟4个县摘帽，171个贫困村出 （三）启动实施乡村振兴战略。把振兴乡村作为“三
列，9.8万贫困人口脱贫。编制深度贫困地区2018至2020年 农”工作的总抓手，科学编制乡村振兴战略规划。深化农
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